宁夏公共资源交易“五个率先”成就全国样本

4月1日，记者从宁夏公共资源交易管理局获悉，宁夏公共资源交易实现一张网络覆盖、一个规则主导、一库专家共享、一证全区通用、全程电子化交易“五个率先”，成就了全国公共资源交易的“宁夏样本”。

去年3月，宁夏被列为全国公共资源交易平台整合5个试点省区之一。以此为契机，宁夏将4个省级公共资源交易机构整合精简为2个，16个市级交易机构精简为5个，48个县级交易机构权全部取消。经过整合，全区各类公共资源交易机构数量减少近九成，机构人员编制减少近300个。率先建成全区统一的宁夏公共资源交易网和电子交易平台、信息服务平台、行政监督平台，第一批实现与国家公共资源交易服务平台的互联互通。按照“谁制定、谁清理”的原则，对各地各部门出台的83项制度规则进行清理，最终保留46件，废止27件、修订10件，形成了全区统一的制度规则清单，降低了制度性交易成本。

在专家库建设方面，面向全区征集各行业评标专家5662人次，建成了全区统一的综合评标评审专家库，建立专家信用信息库和黑名单制度以及联合惩戒机制，有效解决了个别地区专家不足、一些代理机构拉拢贿赂专家和评标专家“老常客”“熟面孔”以及打人情分、倾向分等问题。通过“一网三平台”的建设，统一了全区CA电子认证，一把CA锁可以登录全区任意公共资源交易平台等，实现了数字证书“一地办理、多方对接、全区互认、全程通用”，每年可为市场主体节约费用4800多万元。率先实现全程电子化交易，节约财政资金达3000多万元，每年可减少交易直接成本约3.92亿元，为交易各方降低交易成本80%左右。（记者 李东梅 阎文华）

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