平罗变农村"沉睡资本"为农民"活钱"

“正愁买种子、化肥的钱不够，就听说现在办理20万元以下产权抵押贷款不用找三户或五户联保，这为我扩大农业生产下了场‘及时雨’。”5月5日，宁夏平罗县学礼家庭农场法人杨学礼笑着说。前几天，他用设施农业用地使用证办理了20万元贷款。

平罗县通过简化贷款程序、实行利率优惠、扩大抵押范围、拓宽产权融资渠道等措施，吸引产权共有人积极办理农村产权抵押贷款业务，农村产权抵押贷款由过去五项增加到九项，近年来共办理农村产权抵押贷款9亿元。

“这个土地产权证书就像房产一样可以抵押贷款，让土地能变成您手里的活钱。”5月5日，平罗县农村综合改革服务中心的工作人员将政策“口袋书”发放给前来办理业务的农民，并为他们解读产权抵押贷款、集体经济组织成员身份认定政策等。今年，平罗县修改完善了《平罗县农村产权抵押贷款管理暂行办法》，在办理农村土地承包经营权、土地流转经营权和农民住房财产权抵押贷款的基础上，积极探索将设施农业用地使用权、连片50亩以上集体荒地经营权、农村林权等纳入抵押范围，赋予其融资权能；统一全县各参与产权抵押贷款的金融机构基准利率，要求执行基准利率上浮不超过50%，即执行的实际利率为年息6.75%左右，低于其他贷款利率。

平罗县还将农村产权抵押贷款风险防范基金由300万元增加到500万元，引入政策性担保机构，对50万元以上的权证抵押贷款由担保公司进行担保，极大地提高了金融机构的积极性，拓宽了农民和经营主体的融资渠道。

今年1月至4月，全县农村产权抵押贷款总额达12419.1万元，比去年同期增长55%。（记者 刘加隆 李良）