发改委：165个重大工程项目紧密围绕供给侧改革主线

中国经济网北京8月23日讯 (记者 林火灿)在国家发展和改革委员会今天举办的新闻公布会上，国家发展改革委副主任胡祖才表示，165个重大工程项目的一个共性特点，就是为提高供应系统的质量和效率提供支持。

胡祖才说，重大工程项目是落实《纲领》的重要支持。每个五年规划提出的工程项目，都是牢牢环绕五年发展的主要目的、任务开展的。“十三五”规划《纲领》的主线，是供应侧构造性改革，扩展有用供应，满足有用需求。这165个重大工程项目的一个共性特点，就是为提高供应系统的质量和效率提供支持。

“推进供应侧构造性改革，就是要改正供需构造错配和要素配置歪曲，提高全要素生产率。这就请求推进经济发展从要素规模驱意向更多依附人力资实质量提高和技术提高改变。”胡祖才说，环绕这一请求，《纲领》既提出了“教育现代化重大工程”“重大人才工程”“科技创新2030—重大项目”，旨在强化人力资本支持、加强科技创新能力;也提出了“现代金融系统建设”“增进工作行动计划”等重点任务，旨在优化资本、劳动要素配置，提高金融服务实体经济效率和全员劳动生产率。

从增进构造优化的角度看，供应侧构造性改革的主攻方向，是削减无效供应、扩展有用供应，提高供应构造对需求构造的顺应性。胡祖才表示，针对如今我国中高端供应、有用供应缺乏的问题，《纲领》提出了“农业现代化重大工程”“高端装备创新发展工程”“战略性新兴产业发展行动”“信息化重大工程”等一批重大工程项目。这些工程项目是顺应住户消费升级趋向和产业升级方向，对将来优化供应构造、提高供应质量进行的计划，是扩展有用供应的重要抓手。

“补短板的过程，也是扩展有用供应的过程。”胡祖才表示，这165个重大工程项目触及补齐基础设施短板的“交通建设重点工程”“能源发展重大工程”“水安全保证工程”;补齐扶贫短板的“特别类型地区发展重大工程”“脱贫攻坚重点工程”;补齐资源环境短板的“资源节省集约循环利用重大工程”“环境管理保护重点工程”“山川林田湖生态工程”;补齐民生保证短板的“基本公共服务项目清单”“社会关爱行动计划”等等。

“补齐这些短板，不只会带动有用投资、扩展有用供应，并且可以对处理构造性问题、提多发展质量和效益施展重要的支持和引领用处。”胡祖才表示。