“良法+良治”为种业保驾护航

种业是农业领域最具有科技含量的产业之一。新种子法为种业发展构建了优越的发展制度环境，补齐了种业优化和加速发展的制度短板。如今，种子法的各项配套法规正在陆续出台并进入实行阶段，各地在推进实施过程当中，也碰着了一些详细问题。

有关配套规章制度有待加速出台实行。新法的修订实行触及种业各环节领域的有关制度变更，如今生产经营允许、种类核定等重要管理方法已进入实行阶段。其他配套规章也应加速制定出台，不然会给法律的落实和实际工作推进带来必定的困难。

法律连接与执法实践中对法律懂得问题。好比，新种子法对有关植物新种类保护作了专章规定，加大了对植物新种类权的保护力度，一些内容较《植物新种类保护条例》调整较大，现有规定没办法有用处理现行种类权保护法律法规中存在的破绽与抵触问题。另外，新种子法实行中还有许多法律实用的详细问题。

执法能力与新法请求存在差距。新种子法明确规定农业行政主管部门、林业主管部门所属的综合执法机构或许受其拜托的种子管理机构有权展开种子执法工作，同时强化了执法手段。这对执法人员素质能力提出了更高的请求，然而，如今一些地方职责不明确，特别是基层种子管理机构年纪老化，业务知识、法律知识和执法技巧欠缺等现象严重，难以顺应新形势新请求。

往后应加速以下几个方面的工作：一是有关配套法规规章的修订公布，应加速《非主要农作物种类登记方法》等配套规章出台，推进种子法的贯彻实行和有关工作有用展开，同时尽快启动植物新种类保护条例的修订或制定植物新种类保护法。二是进一步明确法规实行细则，尽快对种子法详细条目实施中存在的广泛性、典范性问题出台威望法律解释，一致实施标准。三是加大执法力度，切实提高执法能力和水平。