银监会P2P新规拟提高行业门槛

银监会日前向各家银行下发了《网络假贷资金存管业务指引（征询看法稿）》（以下简称“征询看法稿”），征询看法稿共五章26条，其中对P2P平台存管业务划定了五大门槛，对银行对接P2P业务提出了明确的要求。

“征询看法稿”中第十一条（八）提到：存管银行不该外包或由协作机构承当，不得拜托网贷机构和第三方机构代开出借人和乞贷人交易结算资金账户。这部分外容直指“银行+第三方支付公司”联合存管形式，备受市场关注，这也许给一些试探与银行做联合资金存管的平台和第三方支付公司泼了一盆冷水。值得留意的是，与银行对接资金存管的网贷平台少少。据网贷之家统计，如今与银行已完成资金存管系统对接的平台只有48家。这关于有近2000家P2P平台的网贷行业来讲体量很小。

提升行业门槛躲避风险

从网络公布的征询看法稿来看，其对P2P平台划定了存管门槛：在工商管理部门完成注册登记并领取营业执照；在工商登记注册地地方金融监管部门完成立案登记；依照通信主管部门的有关规定请求取得相应的电信业务经营允许；具有完善的内部业务管理、运营操作、考核监控和风险控制的有关制度；监管部门要求的其他要求。

信融财富董事长齐洋在接纳国际商报记者采访时表示，“征询看法稿”消除过银行业金融机构展开网络假贷资金存管业务在信息精确性、增信及兑付风险方面的挂念，有助于银行业金融机构推动网络假贷资金存管业务的过程。他以为，“设立了较高的门槛，对网贷平台来讲使运营本钱加大，估计会加快中小平台退出，行业洗牌也随之加快”。

开鑫贷总经理周治翰也以为，这份征询看法稿明确细致地规定了拜托平台的接入资质，准入要求特别高。

周治翰说，满足指引要求的网贷企业，业务规模广泛比较大，在行业趋向的掌握上也很有前瞻性。这类稳健优良的网贷龙头企业数目不多，但绝对代表着互金发展的将来方向。银行资金存管标准后，真正优良的网贷平台将更有底气做大做强。

北京市网贷行业协会秘书长郭大刚则以为，网络假贷机构实行资金存管责任是必要的，作为服务提供方的银行等机构和监管机构，需求针对网络假贷的业务特色和发展阶段制定可行的业务指引，从而在标准网络假贷行业的同时，能够最洪水高山赞同网络假贷行业的发展，防备区域性系统性风险。

联合存管形式前程未卜

如今，银行与网贷平台进行资金存管协作有三种形式，分别是银行直连、直接存管和“银行+第三方支付公司”联合存管。

INK集团联合创始人兼总裁林恩民介绍如何迅速辨认存管形式：“假如用户开户在银行，同时支付服务应用银行自己的支付通道，那么是银行直连；假如用户开户在银行，银行监管交易过程，由第三方支付为银行提供支付通道，那么是直接存管；假如用户的独自账户开户在第三方支付，而不是在银行，那就是联合存管。”

假如联合存管形式被限制，影响最为直接的是第三方支付公司，如安在新的监管框架下找到本身的定位，如今较为为难。另外，如今北京、广东、江苏等地P2P平台通过本地的互联网金融协会一致存托管的制度也被质疑。

信融财富与恒丰银行的资金存管业务正在稳步推动中，采取的形式恰是“银行+第三方支付公司”联合存管形式。关于“存管银行不该外包或由协作机构承当，不得拜托网贷机构和第三方机构代开出借人和乞贷人交易结算资金账户”的解读，齐洋以为看法稿不是制止联合存管，而是强调账户开户必须由银行自己做。他以为，银行通过与第三方支付公司的协作，能够提升效率、下降本钱，更好地服务P2P平台。

某著名第三方支付公司向国际商报记者表示，“我们正在学习这个看法稿，也正在与协作银行还有监管部门进行沟通。就现阶段而言，对已有存管业务没有什么影响，毕竟这个如今还在征询看法阶段。”