提升服务效能增强竞争实力

    本报讯 （符丹丹）日前，海南省质监局组织标准化专家组对申报的首批2014年度政务服务标准化试点项目——儋州市政务服务中心政务标准化进行考核评估，该中心顺利通过了评估，这是今年该省第一家通过省级政务服务标准化考核的单位，为进一步推进海南服务标准化试点建设，促进服务业的规范化与标准化提供了经验。

    为贯彻落实海南省政府2014年《政府工作报告》关于“努力建设人民满意的服务型政府支持市县政务服务中心规范化、标准化建设”的要求，2014年，海南省质监局大力推进省级政务服务标准化试点建设，经自愿申请、当地质监部门推荐，最终确定儋州市政务服务中心、三亚市政务服务中心、琼中县政务服务中心、五指山市政务服务中心4家单位为省级政务服务标准化试点项目单位，建设期为两年。

    在生产领域，标准化增进了生产效力和产品质量的进步，在行政管理和公共服务领域一样要讲求效力，这也是时下政府职能转变，政府服务效能提高的重要表现。政务服务标准化首先表现的就是方便群众和企业办理审批事项，缩短办事流程、减少办事时间、提高办结效率。据儋州市政务服务中心副主任郑美善介绍，2013年儋州市政务服务中心共有45个部门394项行政审批事项，经过政务服务标准化建设，优化行政审批事项后，共减少了121项，减少幅度为31%。从2014年至2015年办理事项171721件，按时办结率100%，审批压缩率41.8%。审批时间进一步压缩，由2013年的20.8个工作日到现在的7至9个工作日，压缩率达到了41.8%。2014年至2015年，群众的综合满意度都在99%以上。

    “政务服务标准化建设，就是将‘统一、简化、协调、优化’的标准化理念和方法，引入到政务服务领域，探索制定出一套适合政务服务部门自身改革和发展要求的服务标准体系，从而明确质量方针，优化服务流程，规范服务标准，注重持续改进，努力实现行政审批‘程序最简、时限最短、效率最高、服务最优’的目标，为全省经济社会发展提供良好的政务服务环境。”海南省质监局标准化处相关负责人说。

    据该负责人介绍，加快发展政务服务标准化不仅可以增强城市综合竞争力、转变政府职能、提高人民生活水平和生活质量，其本身也已成为新经济的驱动力，可以降低交易成本、提高经济效率，对海南国际旅游岛建设有着重要意义。近年来，海南在行政服务、旅游、餐饮、商贸、农产品流通、交通运输等多领域广泛开展服务标准化试点活动，取得了一定成绩，但离海南国际旅游岛建设的目标要求还有一定距离，未来在海南全域旅游实施过程中，政务服务、服务业、旅游业标准化要走在前面，有了标准这个世界通用语言，就更能让世界读懂海南。

    据了解，目前海南省政务服务中心标准化试点单位共有6家，其中海口市政府服务中心2013年通过国家及服务业标准化试点项目验收，三亚、琼中、五指山三市县政务服务中心即将进行省级政务服务标准化验收工作，琼海市政务服务中心明年进行验收工作。