六部门发文加大制造业引资力度支持外商投资企业在A股上市

为进一步扩大外资流入，稳定外资规模，提高利用外资质量，10月25日，国家发改委等六部门发布《关于以制造业为重点促进扩大外资规模，稳定存量，提高外资质量的若干政策措施》，以3个方面15条措施明确了当前和今后一个时期我国利用外资的方向和重点任务。

中国银行研究所研究员梁思在接受《证券日报》记者采访时表示，改革开放以来，外资在中国经济快速发展中发挥了重要作用目前通过采取一定的适应性政策继续吸引外资，扩大外资流入，除了分享中国可持续发展的红利，也意在推动中国制造业高质量发展，进一步融入全球产业链供应链

具体来说，《若干政策措施》不仅在优化投资环境，扩大外资增量，引导投资方向，提高外资质量方面，而且在加强投资服务，稳定外资存量方面都做出了许多安排强调加强对外商投资企业的金融支持，即支持符合条件的外商投资企业通过在主板，科技创新板，创业板和北京证券交易所上市，在新三板基础层和创新层上市，发行企业信用债券等方式筹集资金

在梁思看来，支持符合条件的外商投资企业在a股上市，发行各类信用债，意味着政策层面正在进一步落实外商投资企业的国民待遇，这对外商投资企业的吸引力很大制造业作为国民经济的基础，需要更多的渠道和更便捷的融资服务支持更多高技术制造业企业上市融资，有助于企业获得更多技术改造机会和R&D资金，提高我国技术研发水平，进而突破更多卡脖子环节

同花顺iFinD数据显示，截至10月25日，a股上市公司中按发行人企业性质划分的中外合资企业共有286家从行业类别来看，仅制造业就有227家，占比79.3%

仲量联行大中华区首席经济学家兼研究总监庞云也认为，未来中国资本市场需要加强对外商投资企业的金融支持，有效缓解部分外商投资企业融资难，融资贵的问题。

同时，各级政府要用好上市培育和激励等相关政策，配合交易所和中介机构加大上市培训，辅导和服务力度，积极鼓励和推动符合条件的重点行业外商投资企业利用多层次资本市场。

中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰对《证券日报》记者表示，若干政策措施聚焦制造业，或出于两方面原因一是最近几年来我国推动利用外资高质量发展，外资制造业投资结构优化，质量提升最快，第二，当前国际产业链重组正呈现出近岸化，本地化，区域化的特点，各国吸引外资的竞争日趋激烈同时，国内企业也面临着劳动力，土地，原材料价格上涨的压力这些影响和压力主要集中在制造业领域，所以要以制造业为重点，加强政策，稳定外资产业链

商务部最近几天发布的数据显示，2022年1—8月，我国实际使用外资金额8927.4亿元人民币，同比增长16.4%，折合1384.1亿美元，增长20.2%。

易唐雪高级规划师在接受《证券日报》记者采访时表示，从中长期来看，中国经济具有很强的韧性和发展潜力，尤其是国内完善的基础设施和产业链，这些都对外资具有吸引力今后，中国将继续加大对外开放力度，为外国投资者创造更好的投资环境

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