稳经济！多地出招，专家：直接发钱促消费最有效

最近很多地方政府都出台了稳增长政策。

日前，上海市政府发布《上海市加快经济复苏和振兴行动计划》，推出8个方面50条新举措帮助企业脱困根据行动计划，上海将从6月1日起取消企业复工复产审批制度，同时出台一系列稳定外资，促进消费，扩大投资的政策

紧接着，5月30日，上海市委市政府召开疫情防控与经济社会发展统筹会议会议指出，要毫不动摇地坚持动态清零总原则，全力做好常态化疫情防控工作，全力恢复正常生产生活秩序，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

据统计，江苏，吉林，海南，湖北，山东，河南，江西等地都部署了相关政策。

日前，中国人民大学高丽研究院副教授王鹏向时代财经指出，行动计划是根据上海的当地条件量身定制的，突出了上海的鲜明特色。

王鹏特别提醒，这个阶段可能有效，但一两个月后，企业可能会有新的需求，要动态调整政策，解决新的问题。

东方证券首席经济学家余韶表示，目前全国都在积极出台稳定经济的政策加强复工复产，促进经济是当务之急

万信经济研究院院长滕泰对时代财经分析称，2020年以来，稳定经济的手段主要由投资拉动，逐步转向注重保护市场主体和就业此外，出台一些稳定消费的措施，也是基于疫情发生前消费占GDP的65%左右

在滕泰看来，稳定经济和消费最有效的手段应该是从收入端入手，直接发放货币和消费券，鼓励消费者消费。

上海的特色行动计划

根据消息显示，《行动计划》包括8个方面50项政策措施主要内容大致可以分为四节:第一节主要是帮助企业脱困第二个板块主要是复工，复产，复市第三节主要是关于稳定外资，促进消费和投资第四个板块主要是加强支撑保障

其中，餐饮，零售，旅游，民航，公路，水路，铁路运输等5个贫困行业，受疫情影响的中小企业和个体工商户，可缓缴社会保险费，用人单位可申请缓缴住房公积金，纳税人可延期纳税申报或申请缓缴税，对困难行业企业给予一次性就业稳定补贴，对符合条件的用人单位给予一次性就业补贴。

上海也提出取消对企业复产和市场的不合理限制日前，取消企业复产复销白名单制度，出台扩大企业防疫消毒补贴范围，建立长三角供应链互保机制，畅通国内国际物流运输渠道等措施，，支持各行业恢复生产和市场，稳步提高企业生产率

此外，上海在稳定外资，外贸，促进消费，扩大投资，多渠道稳定，扩大就业等方面做出了政策引导。

在王鹏看来，行动计划具有鲜明的上海特色他分析道，第一，上海是中国非常重要的消费城市，《行动计划》对消费提出了政策，包括商户和平台经济第二，上海是中国重要产业链的枢纽，无论是物质生产还是上下游沟通，行动计划都在促进产业链和生产的顺利恢复第三，政策也明确提出要稳定外资，给外商信心

王鹏也注意到，上海在为企业纾困，同时配套了积分落户，居住证等一系列人才政策在王鹏看来，这是明智之举吸引人才，吸纳人才，吸纳投资，一直是这个大城市想做的事情在防控疫情，恢复经济的同时，还需要人才和投资的共同努力

专家政策需要动态调整。

目前，江苏，吉林，海南，湖北，浙江等地已部署相关政策余韶和时代财经指出，当务之急是加强复工复产，促进经济发展

事实上，5月初，江苏就出台了《关于优化金融供给，提升服务效能，深化四保六提升行动的意见》，从10个方面提出29条工作措施，引导银行业，保险业金融机构助力宏观经济市场稳定。

目前各地已经实施了稳定的经济政策。

日前，吉林省出台《关于稳定吉林省经济的若干措施》，围绕八个方面提出43条具体政策措施最大限度减少疫情对本省经济社会发展的影响

日前，河南出台1+1+1+N政策，其中N包括工业生产，商业流通，交通运输，文化旅游，重点项目等五个领域明确了平时和突发事件中，不同行业，不同场景如何防和保的刚性要求和措施

日前，海南省发改委宣布，要编制完成《行动计划》，尽快完善，并提交公布实施要结合工业招商年和基础设施促进年活动，聚焦主导产业，基础设施和民生，巩固2022年招商项目清单，督促在建项目加快建设，推动新项目尽快开工

王鹏指出，全国各城市陆续出台稳定经济的政策，但不同城市和地区的产业结构和人口结构不一样上海谈外资，招商引资，其他城市可能不一样注意因地制宜

王鹏也提到要把握好时间和效果的关系有些政策短期内效果不明显，包括减租减息，简政放权，减税降费等，而且需要一段时间才能生效另外，这个阶段可能是有效的，但是一两个月后，企业可能会有新的需求所以政策要动态调整，解决新问题