PPP项目加速落地助力扩大有效投资

中国证券报记者8月16日从财政部政府和社会资本合作中心获悉，截至7月底，2014年以来，各地已签约PPP项目8185个，投资额13.4万亿元近期，一批PPP项目在多地密集开工专家认为，在今年新增专项债务额度基本发放的背景下，PPP有望在后续促进有效投资方面发挥积极作用

集约化项目建设

伴随着下半年财政资金和社会资金的持续到位，许多地方密集开工了一批重大项目，努力发挥有效投资对经济复苏和发展的关键作用。

记者从财政部PPP中心获悉，7月15日，云南省保山市施甸县国家储备林建设PPP项目开工，总投资8.1亿元，7月28日，四川成都彭州农村供水PPP项目开工，总投资18.7亿元，7月29日，上海西岑净水厂PPP项目开工，总投资6.7亿元。

公开数据显示，截至2022年6月底，2014年以来PPP签约项目7934个，投资额13.1万亿元记者从财政部PPP中心获得的数据显示，2022年7月，PPP项目签约251个，投资额约0.3万亿元，远超7月约613亿元的新增专项债券发行规模

扶持政策频频出台。

一批PPP项目密集开工，传递市场新动向事实上，今年以来，相关部门频频出台政策支持PPP项目，涉及生态环境，交通，水利，乡村振兴，科技等多个领域

5月，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，明确规范有序推进PPP鼓励有长期稳定经营收入的存量项目采用PPP模式，盘活存量资产，提高运营效率和服务水平

此后，财政部出台了《关于做好二氧化碳排放峰值碳中和工作的财政支持意见》，明确提出采取多种方式支持生态环境领域PPP项目水利部还发布了《关于推进水利基础设施发展政府和社会资本合作模式的指导意见》6月，农业农村部提出研究制定PPP项目储备实施和金融服务方案，促进农业农村基础设施建设7月，财政部，交通运输部联合发布《关于支持国家综合货运枢纽链补做强的通知》，明确鼓励各方在合作过程中创新投融资模式，以项目合资，股权投资基金，PPP等市场化手段吸引和带动民间资本最近几天，科技部，财政部发布《提升企业技术创新能力行动计划》，提出探索政府和社会资本合作攻关关键核心技术

中国证券报获悉，财政部PPP司于7月组织了全国金融系统PPP业务在线培训，结合最新政策要求，对PPP信息披露，PPP绩效管理等重点问题进行了讲解和培训，继续展现了政策对PPP的支持态度，提振了地方政府利用PPP扩大有效投资的信心。

市场规模有望稳步扩大。

多位专家认为，未来PPP市场规模有望进一步扩大，在扩大有效投资方面将继续发挥积极作用。

目前各地已经启动基建项目，今年新增专项债务额度基本已经下达作为既能‘上规模’又相对规范的投融资模式之一，PPP有望成为持续稳定投资和增长的重要抓手浦发银行投资银行部工作人员陈亦飞表示，下半年的金融市场环境有利于PPP的发展与PPP高度相关的大型基建，尤其是两新一重，绿色低碳领域，是金融机构重点支持的领域国务院常务会议决定，利用政策性开发性金融工具融资3000亿元，补充包括新增基础设施在内的重大项目资本金公募基础设施REITS也在不断努力这些都有望为PPP项目带来更多的资金活水

对外经济贸易大学副校长吴卫星表示，未来PPP市场规模有望进一步扩大上海集邦投资咨询有限公司董事长张伟认为，现有的PPP项目潜力巨大如果能找出尚未开始采购，采购停滞，中标后无法开工建设等三类PPP项目的问题，分类制定政策，加快推进相应项目，将有效发挥PPP的作用，更好地促进有效投资的扩大

统计局最近几天公布的数据显示，基建投资增速连续三个月加快展望未来，中信建投证券首席经济学家黄表示，基建是逆周期调控的重要抓手在专项债券，政策性开发性金融工具等大规模资金支持下，基建投资同比增速继续提高确定性较高