银保监会发布《保险资产管理公司管理规定》9月1日起施行

据银监会相关部门负责人介绍，《规定》共7章85条，主要包括以下几个方面。

首先是增加一个关于公司治理的专门章节结合最近几年来的监管实践，从总体要求，股东义务，激励约束机制，股东大会和监事会要求，专门委员会设立，独立董事制度，董事和监事履职，高管兼职管理等方面明确要求，以增强保险资产管理公司经营的独立性，全面强化公司治理监管的制度约束

二是将风险管理作为专章，从风险管理制度，风险管理要求，内控审计，子公司风险管理，关联交易管理，员工管理，风险准备金，应急管理等方面进行全面补充，以增强保险资产管理公司的风险管理能力，切实维护保险资金等长期资金安全

三是优化股权结构的设计要求落实国务院金融委员会扩大对外开放的决策部署，对保险资产管理公司内外资保险公司股东一视同仁，取消外资股比上限此外，对各类股东设定统一适用条件，严格非金融企业股东管理

第四是优化商业原则和相关要求原规定主要从保险资金受托管理的角度规定了保险资产管理公司的基本运作原则此次修订细化了保险资产管理公司的业务范围，增加了各类资金委托管理的基本原则，明确要求建立托管机制，提高资产的独立性和禁止债权抵销的表示，禁止通道业务，规定了销售管理和审慎管理

五是补充监管措施和违法约束分级监管，信息披露，重大事项报告等内容进行了补充，丰富了监督检查的方式方法和监督手段，增加了违法记录，专业机构违法责任，财务状况监控和自律管理等内容，进一步提高了机构监管的质量和效率

《条例》在引导保险资产管理公司加大对资本市场的支持方面有哪些思路银监会相关部门负责人表示，银监会一直高度重视维护和促进资本市场长期健康稳定发展《规定》引导保险资产管理公司坚持保险资金，企业年金等长期资金的核心管理人定位，鼓励保险资产管理公司巩固和发挥长期投资优势，更好发挥机构投资者作用，为资本市场长期健康稳定发展提供稳定的长期资金支持

一是引导保险资产管理公司进行长期投资在机构定位上，明确保险资产管理公司以实现资产长期保值增值为目标，支持，鼓励和引导保险资产管理公司立足长期投资，稳健投资，价值投资，实现与其他资产管理机构的差异化发展

二是引导保险资产管理公司专业化运作，夯实长期投资能力一方面，允许符合条件的保险资产管理公司投资设立从事或相关资产管理业务的子公司，实现精细化管理和专业化运作另一方面，要明确分类分级监管要求，加强监管评级结果应用，支持监管评级高，经营稳健的机构开展创新业务，引导机构不断加强自身专业建设

第三，鼓励保险资产管理公司提高市场化运作水平，积极参与资本市场的发展和建设《规定》结合保险资产管理行业实践和长期资金需求，进一步细化保险资产管理公司业务范围，支持和引导保险资产管理公司全面提升综合服务能力，为保险资金，企业年金，职业年金等长期资金投资运营提供更加全面，优质，高效的服务，帮助提高直接融资比重

此外，《规定》强化了对保险资产管理公司内部控制审计，关联交易管理，员工管理，公平对待投资者等方面的监管要求，引导保险资产管理公司更加审慎稳健地开展投资运作，有利于资本市场平稳健康运行，培育更加稳健的机构投资者。