深山里的驻村战贫记

脱贫攻坚不获全胜决不收兵是党和政府向人民立下的军令状,在实践中,解决好怎么扶,扶哪里的问题,找准病根子,开好药方子,才能拔除穷根子。

水井湾村委会位于云南省红河州元阳县嘎娘乡西部山区,世居着彝、汉、哈尼等民族,下辖半坡、咪石、水井湾、窝拉、伍家寨、岩头6个村民小组共276户1302人,其中建档立卡户146户681人。地势陡峭,道路通行能力差、水利基础设施匮乏,村民ldquo;看天吃饭rdquo;更是习以为常,但这里却驻扎着一支由州财政局、及县委组织部老干局下派的能力强,作风硬的扶贫工作队。为彻底打赢脱贫收官战,水井湾驻村工作队始终坚持提高脱贫成效就要立足实际,把贫扶到点子上,根子上的路子。制定一系列战贫方法,以更有力的举措,更有效的行动,帮助村民彻底甩开穷帽子,踏上增收致富的新路子。

着力两不愁三保障,形成对贫困的合围之势。细致侦查,力求破其一点全线动摇。ldquo;情况搞清楚了,才能把工作做到家、做到位rdquo;。村情贫情是攻坚战场最大的实际,要掌握到真实情况,方法就是走村串户,并且ldquo;多次走、反复走,见本人,见实物、听其言rdquo;,精准识别贫困人口,切实做到户户清。在一次次走访中不断熟悉贫困基本情况,确保贫困人口信息的真实性,帮扶明白卡的信息有效性。脱真贫,帮真困,在砥砺ldquo;无我rdquo;之境 中扛起ldquo;有我rdquo;担当,在全村建档立卡户无错评、无漏评的前提下,助力脱贫工作高位推进。

多策并举,消除住房安全隐患,推进前线,建设后方,着重改善人居环境。水井湾驻村工作队始终坚持按ldquo;危房不住人,住人无危房rdquo;的要求,采取D级危房拆除重建和C级危房加固改造相结合的工作思路,选择流动式实地办公,定期蹲点,拆旧建新,统一引进施工队施工,实地查看工程推进进度等方式积极争取、协调各要素保障,在乡级层面率先实现村内C、D级危房全清零。在住有所居问题解决后,积极转战乡村振兴,聚力强化农村公共服务体系覆盖和能力提升,通过硬化各村小组入村道路和村内路面,新建垃圾池、排污沟,公厕,焚烧炉等公共卫生基础设施,扩建活动室和活动场地等公共文化娱乐设施,基础设施覆盖率和承载能力有了极大的改善,使人居环境有了极大的提升。

抓实民生保障,构建阻贫外围防御圈。为消除贫困ldquo;代际传递rdquo;ldquo;因病致贫rdquo;提高阻贫减贫的前端预防能力,紧扣ldquo;教育,医疗有保障rdquo;主线,积极采取会上讲,会下劝,通堵点,解难点,清盲点相结合的方式,通过召开各种群众会议对国家关于教育扶贫、健康扶贫的相关政策进行宣讲,让贫困户真真切切的感受到来自党和政府的关怀的同时真正消除对政策的盲点;结合群众劳作时间规律,运用早晚农忙空闲时间走村串户,与当地群众交朋友、拉家常,问难处,疏堵点。经过近三年的努力,目前水井湾村已实现对符合条件的建档立卡户社保、医保兜底全覆盖。同时驻村工作队主动上门对学生开导,劝返,并结合其家庭情况,协调各方在减轻建档立卡贫困户负担上下足ldquo;绣花功夫rdquo;,目前,水井湾村委会无辍学在家的适龄学生,阻贫外围防御体系基本建立。

决胜ldquo;两不愁rdquo;摧枯拉朽扫贫困。吃穿不愁,最终是要量化到群众的腰包鼓不鼓,对此,驻村工作队尽锐出战,对自然资源条件,村组干部建议及群众可接受度,通盘考虑,因户失策,因人施策,给出作物种植、家畜养殖、集体经济、劳动力转移就业、新兴农业探索、争取资金扶持等选项,让大部分贫困群众完成从敢想到敢干的跨越,确保人人能参与,将ldquo;两不愁rdquo;由点的突破放大为面的推进。一方面驻村工作队通过种养殖技术和劳务技能培训、协助争取小额扶贫贴息信贷等方式,将贫困户ldquo;扶上马rdquo;,又通过向农户发放种苗、畜苗,禽苗、把贫困农户纳入集体产业年终分红等方式,把贫困户ldquo;再送一程rdquo;;另一方面,积极发展中草药黄精、重楼、黑山七和稻鱼鸭养殖等新兴产业,通过采取参与多个项目,掌握多种技能,确保脱贫群众易加入、稳得住、能增收。

攻得下,还要守得住。产业发展过程扎实,最终才能经得起历史和实践的检验。ldquo;不谋全局者不足以谋一隅rdquo;,如今离脱贫胜利的目标越来越近,当此之时越要压实责任,过细工作。采取村民自主经营和村集体产业方向ldquo;两线作战rdquo;,打通农村集体经济本身的封闭性。整合发展所必须的资源、资金、人才、技术等各要素流通,加强资源聚合能力解决ldquo;小农户rdquo;、ldquo;小产业rdquo;的赤手空拳博弈方式在ldquo;大市场rdquo;中的博弈方式。同时提升村集体经济的科学组织管理能力,促进产业发展走深走实,以扎实的过程,真实的结果,让脱贫成效得到群众认可,闯出一条符合山区特色发展的新路子。积极引导贫困群众完成从被动带领扶贫向主动前行质变,切实增强群众内生动力,发挥出驻村工作队应有的堡垒作用。（云南省红河州元阳县组织部刘德明）