两会快评丨优化营商环境，增强企业发展活力

2020全国两会

今年两会，民法典草案成为讨论热点和社会关注焦点，我国即将迎来“民法典时代”。

民法典，于民是“人民权利的法律宝典”，于社会是“百科全书”，于商，则是“行为活动准则”。它所体现的，是社会主义市场经济的基本要求，将为民商事活动提供更为明确的行为规则和基本遵循。

从当下来看，扎实做好“六稳”、全面落实“六保”，核心就是保就业与稳就业，抓手就是市场主体中的牛鼻子——中小企业。作为复工复产、创新创业、解决就业的主力军，从疫情暴发到防控取得重大战略性成果，中小企业体现了我国社会主义市场经济主体之一的担当，在国民经济中发挥了巨大作用。稳住中小企业，是稳住经济基本盘的重要前提之一，增强中小企业发展活力，需要政策、法律、营商环境等方面的大力支持。

民法典草案的相关规定，捍卫了市场主体的平等法律地位；民法典中一系列财产保护和营商环境的优化，对于中小企业恢复元气、健康发展的保障，力度和重要性不言而喻。

从长远来看，构建新型政商关系，对政府和企业行为边界进行制度优化和法制优化，是加快新时代社会主义市场经济发展的必然要求。而营造权利平等、机会平等、规则平等的营商环境，打造让企业家、创业者安心干事创业的发展环境，更是从中央到地方多年来努力追求的目标。

民法典草案进一步厘清了国家对于市场干预的基本逻辑。按照民法典的精神，政府对于市场的干预，应当以是否触及公序良俗作为基本的判断标准，应当按照法律行政法规规定的权限和程序来进行。这就为创新创业的法治化营商环境，奠定了坚实的法律基础。

民法典是我国数十年来民事法律制度的一次系统梳理和融合升级，是科学立法、民主立法、依法立法的伟大成就。在当下以及未来，民法典将帮助市场主体坚定信心、稳定预期，激发创新活力，为其生存和发展提供全新的保驾护航的重要支撑。