进一步加强中小学教师队伍建设

办好人民满意的教育，教师队伍建设是关键。建议：一是注重教师教育，不断增加教师资源供给。创新教师培养模式，总结推广中小学教师定向培养经验，鼓励高水平综合性大学参与教师培养。组织中小学名教师、名校长参与教师教育。推动创建国家级高水平师范培养基地和国家教师教育创新实验区。二是统筹调配资源，不断优化教师队伍结构。依托专项奖学金或“高校毕业生到农村从教上岗退费”等政策，重点补充紧缺学科教师。支持有条件的地区将基础好、能力强的富余学科教师通过培训、转岗补充到紧缺学科教学一线。鼓励各地聘请身体健康的退休特级教师、高级教师到乡村支教讲学。采取政府购买服务等方式，补充教学辅助人员，将更多的编制资源用于招录紧缺学科教师。支持教师在职进修，多渠道提高教师学历层次。三是落实综合措施，提升乡村教师整体水平。持续加大财政投入和政策扶持力度，向教育发展薄弱地区特别是农村地区倾斜。建立健全教师交流保障机制，推动优秀教师向农村流动。四是完善体制机制，提高教师职业保障水平。调整中小学教师编制核定标准，统筹考虑，动态做好核定工作。深化“县管校聘”改革，以县域为单位统筹调剂教师编制。优化教师岗位管理，提高中小学中高级岗位设置比例，实行延迟退休女教师可不占岗位数、教师退休前2年所聘用的岗位可不占用本单位岗位数等做法。制订省级教师绩效考核指导意见，优化绩效考核办法，根据教师岗位特点实施分类考核，重点向乡村教师、一线教师、骨干教师、班主任倾斜。