发挥“标准化+”效应积极服务双创

2017全国双创周期间举办了2017上海·杨浦标准化与创新创业论坛，首次从标准化视角探讨优化创新创业生态系统。国家质量监督检验检疫总局党组成员、副局长陈钢说，要把标准化放在更加突出的位置，以标准全面提升推动产业升级，形成新的竞争优势，促进经济中高速增长，迈向中高端水平。

陈钢说，下一步要结合中央对标准化工作一系列新的重大要求和部署，落实深化标准化工作改革要求，全面实施标准化战略，完善标准化体制机制，提升标准化国际水平，加快标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合，充分发挥“标准化+”效应，为我国经济社会创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供技术支撑。

陈钢说，要推动理念创新，坚持统筹兼顾、突出重点、协调发展，提高标准化科学发展水平；要着力科技创新，完善标准与科技的紧密结合机制，建设标准化科技支撑体系，建设好标准化科技协作平台；要注重方法创新，强调运用综合标准化这个方法和手段，提升我国标准化发展整体质量效益。

国家标准化管理委员会副主任崔钢说，标准化对创新创业具有重要作用，是科技成果转化和产业化、市场化的有效途径，有助于新创企业迅速提升企业管理水平。例如，山东“阳光大姐” 用标准化支撑家政服务，将保姆服务做成了一个产业。

标准化也有助于整合生产要素。崔钢以标准融资增信改革探索为例，成都高新区在全国首创“标准品牌质押”为核心要素的金融服务模式，破解融资难难题；中关村打造“中关村标准”品牌，通过“银协合作”搭建标准化金融服务平台。

据崔钢介绍，国家正在大力推进标准化服务业发展：

首先，建设国家技术标准创新基地，推动企业创新技术市场化、产业化。

2016年3月，国家标准委发布《国家技术标准创新基地管理办法（试行）》；2017年4月，国家标准委发布《国家技术标准创新基地建设总体规划（2017-2020年）》和《国家技术标准创新基地申报指南》。截止目前已批准筹建中关村、华南、广州、重庆、成都、湖北、湖南7个区域创新基地以及青岛家用电器、智能电网、中国光谷3个领域创新基地。

其次，培育发展标准化服务业，为企业提供有针对性的标准化解决方案。

标准化服务业纳入《高新技术企业认定管理办法》细则；国家标准委已下达第一批共33个标准化服务业试点项目，目前正在研究准备下达第二批试点；国家标准委目前正联合发改委、财政部等部委共同编制《关于培育发展标准化服务业的指导意见》。

还有，推行企业标准领跑者制度，引领企业产品和服务质量提升。

逐步取消企业标准备案制度，实行企业产品和服务标准自我声明公开和监督，鼓励开展排行榜和领跑者制度。企业标准备案时间从原来平均14天缩短至10分钟。截止目前，共有10万多家企业通过平台自我声明公开41万多项标准，涉及67万多种产品。在此基础上，开展企业标准“领跑者”制度建设。

最后，探索推广标准融资增信，支撑解决科技型中小企业融资难、融资贵的问题。

成都高新区自2013年6月开展试点以来，有52家科技型中小企业通过“国家/行业标准+实物抵押”打捆形式获得信用贷款1.72亿元。

国家标准委正在加大对标准融资增信的宣传推广力度，已将标准融资增信写入《消费品标准和质量提升规划（2016－2020年）》，并与人民银行积极沟通，探讨全国层面推广标准融资增信的可行性。

（责编：王荆阳）