成都财政金融新政：加财政资金供给、减企业交易成本

中新网成都8月8日电 (刘婷)8日，成都市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，正式发布“财政金融政策措施的实施细则”。成都市财政局局长高翔在会上指出，创新财政政策供给，在财政资金供给上“做加法”是直接手段，对企业交易成本“做减法”则是间接途径。

会上发布的《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级财政金融政策措施的实施细则》(以下简称《实施细则》)明确，成都将通过加强资金整合优化以及新增财力、地方政府债券资金进一步向产业支出倾斜等手段，逐年提高产业支出在公共财政支出的比重，力争通过2—3年时间，将全成都市财政产业支出占比提高到17%，市级财政产业支出占比提高到20%。

“这意味着未来三年，全市每年财政产业支出的增幅比整个财政支出增幅提高8个百分点以上，预计增幅需保持在16%以上。”高翔坦言，到2019年全成都市财政产业支出将达到342亿元。

在给财政资金供给“做加法”的同时，《实施细则》也明确了“合理减轻企业税费成本”，具体体现在“减税”和“降费”两方面。

一方面，《实施细则》扩大了小微企业享受“减半征税”企业所得税优惠的受益面，将其年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元，对其所得减按50%计入应纳税所得额。

“今年上半年，已推动14278户实现盈利的小微企业享受了企业所得税优惠。”成都市地方税务局总经济师郑勇表示，实际受惠面达到了100%，“兑现”减免企业所得税9696.99万元，户均减免企业所得税0.68万元。

另一方面，成都还将进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金。将取消或停征机动车抵押登记费、环境监测服务费等35项涉企行政事业性收费，取消或暂停城市公用事业附加、新型墙体材料专项基金等4项政府性基金。

记者了解到，目前成都正推动设立规模1000亿元的成都发展基金，重点投资重大产业项目、战略性新兴产业、创新创业企业等，预计将带动社会投资超过5000亿元。成都市金融工作局局长梁其洲表示，“成都发展基金第一期即将落地，规模300亿元，后续合作项目的洽谈进展顺利，预计年内将逐一落地。”(完)