嘉兴：抢搭“一带一路”快车掘金

本报记者 张海生 沈洪

作为沿海开放城市的嘉兴市，不但高度重视“一带一路”倡议，而且抢抓机遇，发挥优势，积极推动与“一带一路”沿线国家和地区在更宽领域、更高层次上的合作交流，进一步提升嘉兴市开放型经济发展水平，呈现出新模式，新机遇，新合力。

拓展双边贸易创出新模式

发挥导向作用，梳理沿线国家、沿线城市重要展览、展会，已成为嘉兴市“一带一路”年度重点展会的指导目录。2016年，嘉兴共组织参加“一带一路”相关国家展会12个，参展企业178家，展位数296个。去年，嘉兴对“一带一路”沿线国家出口额达62．11亿美元，占全市出口总额的26．42％。

如何充分发挥 “一带一路”国家资源优势？嘉兴的答案是鼓励扩大进口。加大从沿线国家进口嘉兴市紧缺的资源、原材料等，破解资源要素制约，优化进口商品结构。去年，嘉兴从“一带一路”沿线国家进口额达19．16亿美元，占全市进口总额的24．44％。

鼓励服务外包企业利用已有的合作渠道，深化合作内容，扩大合作范围，是嘉兴大力发展离岸外包业务的新举措。以工业设计、供应链管理和软件开发等服务外包业务为重点，开拓“一带一路”沿线国家市场，做大服务外包规模。去年，嘉兴与18个“一带一路”国家和地区签订了服务外包业务，总计签约金额2081．94万美元，占该市离岸外包签约金额的11．30％。

结合“一带一路”，嘉兴大力实施“互联网＋外贸”战略，积极构建“网上丝绸之路”。嘉兴发挥外贸出口与电子商务基础优势，鼓励企业通过阿里国际、阿里速卖通、环球市场、亚马逊和敦煌网等平台，大力发展跨境电子商务。

扩大双向投资闯出新机遇

“一带一路”沿线国家相对劳动力成本较低、原材料丰富，中东欧地区出口欧美限制又少，嘉兴鼓励企业走出去投资，鼓励国际营销网络建设，带动产品、设备和劳务输出；鼓励开展产业投资，建立生产和加工基地，规避贸易壁垒；鼓励扩大能源资源合作开发。截至2016年底，嘉兴市共有53个境外企业 （机构）分布在马来西亚、俄罗斯、印度尼西亚等15个“一带一路”沿线国家，对外直接投资额4．5亿美元。主要投资行业为制造业、采矿业和批发零售业。

发挥龙头企业，争创典型示范项目。海宁农发福地实业发展有限公司柬埔寨大米种植和天然橡胶种植加工项目、桐乡巨石集团埃及玻璃纤维制造项目、桐乡振石控股集团印度尼西亚镍铁项目等项目被列入“浙江省参与‘一带一路’建设重点推进项目”。

抓住“一带一路”建设中基础设施建设为先的机遇，支持嘉兴市企业积极参与重大基础设施建设，承揽境外工程项目。目前，嘉兴已有14家企业获得对外承包工程资质，为嘉兴企业开拓“一带一路”沿线国家承包工程业务打好了基础。

为精准招商，嘉兴还吸引了新加坡的电子信息、精密制造，马来西亚的汽车、电子等沿线国家的先进制造业和高新技术产业到嘉兴投资。截至2016年底，“一带一路”国家在嘉兴市投资项目447个，合同利用外资23．57亿美元，实际利用外资9．2亿美元。

此外，嘉兴积极推进嘉兴综合保税区、省级以上开发区等开发开放平台建设，提升平台国际化水平和高端外资项目集聚能力。浙江中德（嘉兴）产业合作园等4家省级国际产业合作园建设正在有序推进。

完善公共服务形成新合力

整合多方资源后，嘉兴组织举办了柬埔寨西哈努克港经济特区（嘉兴）投资推进会、土耳其—中国（嘉兴）投资贸易推介会等投资经贸活动，同时，组织企业参加中国—中东欧国家投资合作洽谈会、白俄罗斯投资推介会、浙江省丝路沿线合作项目对接交流会等“一带一路”专题投资推介活动。

为营造良好发展氛围，嘉兴贯彻落实以备案为主的境外投资管理制度，帮助企业寻找境外投资信息、了解投资风险；整合商务、人民银行、外汇管理等部门以及银行、中信保等金融机构资源，帮助企业积极争取跨国公司外汇资金集中运营管理等试点资格，举办“一带一路”专题信保讲堂活动，加大对走出去企业融资和保险支持力度，营造共同支持企业走出去发展的良好氛围。

嘉兴市商务局局长张建生告诉记者，所谓开放，是让资源在更大的范围内进行更高效的配置，这是开放的本质。