2017年河北国企整合重组将再提速

本报记者 唐沙砂 孙兆

2016年，河钢集团压减炼铁产能156万吨、炼钢产能166万吨；开滦集团、冀中能源退出煤矿27处、压减煤炭产能930万吨，均超额完成全年去产能的任务；华药集团、河北航投、煤炭工业石家庄设计研究院、河北国和投资分别由冀中能源和开滦集团整合重组；河北省内国有民爆企业资产已完成整合重组，河北国控民爆集团挂牌成立；冀中能源组建医疗健康产业集团取得积极进展；河北粮产集团重组省属粮食企业，河钢集团重组省机械研究院等工作基本完成。

3月27日，中国经济时报记者从河北省深化国企改革情况新闻发布会上获悉，河北省国资系统压产能、抓整合，供给侧结构性改革取得显著成效。今年，河北省国有企业改革将向纵深推进，整合重组将再提速。

河北省国资委主任、党委书记，第一新闻发言人王昌介绍，截至2016年12月底，河北省国有企业资产总额达到22659．76亿元、净资产5762．15亿元，同比分别增长13．8％、10．6％，2016年河北省国有企业实现营业收入9474．82亿元、利润总额124．79亿元，同比分别增长－2．6％、49．8％。

王昌说，“去年全省国有企业的总资产和净资产是增加的，由于去产能的影响，营业收入减少了一部分，出现了负增长，但是利润总额同比增长49．8％，幅度较大，说明国企的发展在向好，调结构的效果显现。”

深化国有企业改革是党的十八大和十八届三中全会作出的重大战略部署，是全面深化改革的重要组成部分。客观上，近年来经济下行压力加大，经济形势严峻，对河北来说，面临的去产能、治污染、调结构的任务尤为紧迫和严峻。

王昌表示，河北省国资系统牢固树立五大发展理念，主动适应经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展战略机遇，扎实推进供给侧结构性改革，实施了改革攻坚工程，国有企业改革取得了积极进展。

具体措施包括：注重顶层设计，重谋划、抓统筹，改革的组织领导体系和政策体系基本形成；试经验、蹚路子，改革破冰探路试点先行；坚持先行先试，在省国资委监管企业中全面启动了10项改革试点；通过试点，以点带面、以点串线，形成经验、复制推广；转机制、破瓶颈，完善现代企业制度工作全面提速；压产能、抓整合，供给侧结构性改革成效显著；清“三外”、降成本，企业内部改革不断深化；抢机遇、谋发展，国际产能合作取得新进展；解难题、卸包袱，化解历史遗留问题实现突破；夯基础、强监管，国资管理体制不断完善；筑“根”“魂”、严执纪，国企党建工作得到加强和改进。

“目前改革顶层设计基本形成，改革重大举措陆续启动，10项改革试点稳步推进，公司制股份制改革步伐加快，企业上市、整合重组、分离办社会职能和解决历史遗留问题等方面取得积极进展。”王昌介绍，今年，河北国企改革的重点和努力方向确定，主要包括四个方面。一是在 “三供一业”移交上取得突破。推动全省“三供一业”分离移交工作的政策落实和全面实施。二是转型升级和去产能，特别是钢铁和煤炭产业。三是加强企业整合重组。四是要在加强国企党的建设上取得突破。要使国企在党的方针政策的指导下，处理好党委、董事会、经理层等的关系。

会议透露，今年国有企业改革重组将再提速，将打造几个平台，形成几大板块。比如，以河北建投为平台，把投资类企业整合到一起，由管资产向管资本过渡，防止同质化竞争。再如河北国控，河北省国资委将与财政厅共同把几百家分散在各厅局的企业整合，该合并合并，该退出退出。以及把河钢、开滦、冀中、港口都做成大的平台等。

河北省国资委副主任李光介绍，2017年，省属企业整合重组推向深入，河北省国资委将本着成熟一户、重组一户的原则继续推进。

一是发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业，提高国有资本的运营效率。

二是推动监管企业层面重组，以优势企业为平台，对规模小、实力弱、劳动力不强的企业实施整合重组。

三是指导集团公司深化企业内部资源整合，进一步梳理产业链、业务链、技术链，推动主业相同、业务相近、同质化经营企业整合资源，优化资源配置，提升质量和效益。

四是加大重组后融合力度。重组只是第一步，重组后的融合尤为重要。重组不仅要资本合、资源合、组织合，而且更要做到理念合、战略合、管理合，要加速重组的“化学反应”，实现“1＋1＞2”的效果，提高企业质量、效益和竞争力。