凉城县：向着全面小康冲刺

□本报记者王连英

“组建了134个县级驻村工作队，在131个村委会全部派入驻村第一书记，派出各级干部2726人，实现全县4182户建档立卡贫困户‘一对一、一对多、多对一’包扶全覆盖……”这是2016年乌兰察布市凉城县扶贫实施“六个精准”干部驻村情况，一个旗县如此规模的干部驻村包扶贫困户实属罕见。

民之所想，政之所向。过去的2016年，凉城县因地制宜，按照中央、自治区和乌兰察布市扶贫攻坚精神要求，层层传导、步步加压，实施了“六个精准”和“五个一批”精准脱贫工程，脱贫攻坚挺近“深水区”。

事实上，早在2016年11月17日，自治区财政厅和扶贫办联合组织召开了贫困旗县统筹整合财政涉农涉牧资金工作培训会，

会议还特别邀请了财政部农业司扶贫处负责人前来，向与会人员解读贫困旗县统筹整合使用财政涉农涉牧资金相关政策。此次会议参会人员之众、涉及面之广、重视程度之高实为少有。进入2017年，也就是新年刚上班的第一天，自治区党委、政府召开的第一个会议就是全区脱贫攻坚推进会议。

为贯彻落实推进会精神，今年3月6日，凉城县组织召开了“全县脱贫摘帽动员大会”。

“我们去年实现脱贫2128户，今年又要脱贫1003户。到今年年底，贫困户真正脱贫了没有，产业有没有发展起来，能不能退出？这关系到我们扶贫攻坚工作的成败！因此，要严格精准把关，确保脱贫摘帽经得起检验。”

推进会上，凉城县县长尉代青毫不回避，直指问题要害。他说，精准帮扶、精准脱贫，核心就在于“精准”，成败也在于“精准”。凉城县建档立卡的贫困户有2.01万人，其中丧失劳动能力的2000多人，还有1.8万贫困人口是能够发展生产的，发展产业才是拔掉穷根、稳定脱贫的“根本”。因此，要把产业发展摆在脱贫工作的重要位置，要结合实际、因地制宜发展产业，不能一窝蜂全上，复制式发展。

一系列自上而下的密集部署，使脱贫攻坚成为当下内蒙古最紧迫、最重要的一项政治任务。“去年，民政局专门抽调9个工作组深入各乡镇开展兜底对象审批工作，历时3个多月完成了全县5296人的城乡低保户重新认定和建档立卡兜底工作认定……”凉城县民政局社会救助局局长陈文斌介绍说。

据了解，2017年凉城县把打赢脱贫攻坚战作为今年的头等政治任务和头号民生工程来抓，并通过“五个一批”和“十项重点扶贫工程”的实施，确保年内1003户2300人脱贫、26个贫困村退出，全县贫困发生率降低到1.31%。

不仅如此，该县还通过金融扶贫、易地移民搬迁扶贫、教育资助、民政兜底扶贫等“菜单式”扶贫方式全力推进脱贫攻坚工作，并制定了严格的考评问责机制，实现年底人脱贫、村退出、县摘帽的奋斗目标。

“贫困户可根据自身条件‘点菜’，然后通过所在行政村报乡政府统一实施，这样一来贫困户的自主权大了、也灵活了。去年和今年，我们的重点是以脱贫和增加农民收入为主，依托当地条件，因地制宜发展养羊、养牛和改善生产设施。同时，发展特色种植业，通过龙头企业带动等举措，想方设法增加贫困户的收入。”凉城县扶贫办副主任段新彦说。