领导下企　干部“赶考”　行业协力——江西“降成本、优环境”促发展

新华社南昌8月23日电 题：领导下企 干部“赶考” 行业合力——江西“降本钱、优环境”促发展

新华社记者郭远明、余贤红

把优惠真正装进企业“口袋”里，把问题化解在企业身旁，把行业部门服务拧成一股绳……今年以来，江西推出“降本钱、优环境”专项行动，纾解生产之困，鼓足企业劲头，助力经济发展。

一位联系员缘何能助企降千万元本钱？

今年4月，江西推出“降本钱、优环境”80条政策办法，涵盖落实税收优惠、下降企业收费等诸多方面，估计每年可为江西企业减负500亿元以上。经济下行压力下，“80条”是企业的“及时雨”。

政策出台看落实，让制定和熟悉政策的人直接送到企业手上——江西省委省政府主方法导挂点园区，厅局遍地室主要负责人直接联系企业，深入100个园区、1000家企业。

江西省财务厅经济建设二处处长刘宗敏对口联系的是巨石集团九江有限公司。作为一家玻璃纤维纱制作企业，面对用气贵、用工贵等诸多灾题，发展一度受限。

刘宗敏与企业高管对比“80条”一条条核算，一项项研究。“营改增税收优惠1686．25万元，用电优惠197万元……”公司总经理杨伟忠对省下来的每笔钱都记忆深入。他说，最后预算下来，公司今年可节俭资金2183．8万元。

送下去的是实打实的优惠政策，收回来的则是对经济形势的深入感悟。刘宗敏说，通过深入企业，自己对宏观政策与微观经济的互动多了一层懂得，对政策成效也有了亲身材会。

这得益于江西入企干部的“六员工作法”，既当“老师”又当“学生”：一方面入企宣传、“吃干榨尽”优惠政策，担任政策宣讲员、问题调和员和发展指点员，另外一方面深入调查研究，做企业调查员、困难分析员和基层学习员。

一块红牌为什么能鼓励干部勤作为？

身旁的环境才是企业最大的环境。

基层干部平常作为直接关乎企业发展环境。为优化环境，江西以基层干部为主体，推进“万名干部入万企”展开帮扶，入企“赶考”。

顶着烈日，江西宏昱针织有限公司负责人黄永星来到宜丰县物价局，将一块闪亮的红牌交到对口帮扶干部刘仁随手中，连声感激：“帮助公司处理用电问题，这块红牌你们当之无愧！”

专项行动中，宜丰县近千名干部构成136个帮扶工作小组深入136家企业，并制定“红黄牌”“红黄榜”制度，由企业对部门服务打分——企业对服务满意的，给部门颁布一块红牌；对服务不满意的，发一块黄牌，并在“红黄榜”上合时发布。

因工厂地理地位和暑期用电高峰等缘由，宏昱公司用电难问题突出。黄永星说：“公司生产的针织品主要供出口，断电直接会致使生产跟不上。”帮扶工作小组了解后，立刻与供电部门调和，在工厂附近加设变电站，处理了用电困难。

“企业评价服务好坏，倒逼大家真正把心思放在处理企业困难上，用行动措辞，用实效措辞，入企帮扶不亚于一场‘赶考’。”刘仁顺说。

相似的创新实践正在江西各地展开，基层干部深入企业一线解困难、鼓劲头蔚然成风。同时，江西对服务企业不作为、乱作为、搪塞塞责的单位和个人，进行问责；对服务企业过程当中产生的违纪犯法举动，从严处置。

一次行动真的可推进千亿元授信？

降本钱优环境离不开部门行业联动。

“融资难”“融资贵”是制约很多企业发展的“拦路虎”。今年4月以来，江西省银监局组织展开“百家银行进千企”活动，这也是最近几年来江西展开规模最广、参加机构最多、授信金额最大的政银企对接活动。

江西亚中电子科技有限公司是高安市一家生产经营ＬＥＤ支架和ＬＥＤ光学透镜为主的光电企业，公司前身是一家棉纺厂。因看中ＬＥＤ行业的市场前景，公司董事长罗亚中决然决定走转型之路。

转型首个困难就是资金紧张。“转型生产ＬＥＤ支架，本来的棉纺厂设备只能当废铁卖，公司还要承当本来的债务，企业资金非常紧张。”罗亚中说。

今年6月，通过银企对接会，罗亚中取得银行的1000万元“财园信贷通”贷款。“贷款解了迫在眉睫，还省下了20多万元利息。”罗亚中说，得益于贷款及时，公司产销两旺。

如今，江西已在11个设区市巡回展开了13场政银企对接会，笼罩100个园区，对接成功并达成协作协议的企业有1464家，授信金额1414．43亿元，已发放贷款656．89亿元。

除金融系统外，江西省商务、科技等多个领域也纷纷出台政策举动，接应“降本钱、优环境”专项行动，应对经济下行压力，助力企业轻装上阵。

本钱下降，环境优化，助力发展。今年上半年，江西省ＧＤＰ增长9．1％，增速位列全国第五；规模以上工业增加值增长9％，增速居全国第四。