我国区域协同发展战略将推重磅举措
作者:安远 栏目:科技 来源:西部热线 发布时间:2016-09-21 10:37
北极星输配电网讯:记者日前得知,今年下半年,我国将针对区域协同发展推出一系列重磅举动,包含制定增进东部地区加工贸易转型和向中西部地区转移的政策举动;出台实行西部大开发、振兴东北“十三五”规划;制定新十年增进中部地区突起规划等。
据了解,今年上半年,区域经济运转整体安稳、稳中有进,东部地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资同比分别增长7.6%、6.4%、11.0%,分别凌驾全国平均水平;中部地区生产总值增速为7.8%,工业增加值增速为7.3%,固定资产投资完成6.8万亿元,增速为12.8%;西部地区地区生产总值为8.0%,持续处于“四大板块”首位;东北地区生产总值同比增长2.2%,较一季度提升0.3%,工业增速降幅较一季度收窄1个百分点。
下半年,我国将针对区域协同发展进一步“出招”,这在发改委近期公布工作中均有迹可循。9月中旬,国家发改委召集了西部地区的地市级发改部门负责同志培训,由西部司巡查员欧晓理做了“‘一带一路’建设与西部地区对外开放”的专题辅导,副司长肖渭明以“‘十三五’期间深刻实行西部大开发战略的整体考虑”为主题做了辅导报告。
9月14日,国家发改委又就《中西部地区外商投资优势产业目录》修订稿征询看法,明确提出这一产业目录的主要原则是赞同中西部地区承接产业转移,发展内向型产业集群;容身中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势,增加对本地经济发展有明显带动用处的产业条目;改造提升传统产业,增进服务业发展,严厉控制产能多余项目等。
中国区域经济学会秘书长陈耀以为,跟随第三批自贸区的设立,“十三五”期间西部发展的方法、动力引擎会产生特别大的转变。他以为,过去提出东部加工贸易企业向中西部转移,但缘由是加工贸易是面向国外市场的,西部没有这个要求。目前西部的港口加大开放后,能够直接保送到国际市场,节俭了人力物力本钱,“十三五”时代,产业会加速向西部转移。
东北地区方面,国家发改委此前公布了推动东北振兴三年滚动实行方案,分年度明确了137项重点工作和127项重大项目。日前,由国家电网投资的内蒙古扎鲁特-山东青州±800千伏特高压直流工程正式开工,这是东北首条特高压电力外送通道,也是上述127项重大项目中第一个开工的,估计2017年建成。据了解,这些重大项目预算总投资1万多亿元,如今已经列入了所在行业和领域的“十三五”专项规划,有些也已纳入国家“十三五”规划重大工程。
中国国际经济交流中心信息部副部长王军说,在各个区域里,东部地区转型早、奏效早,民营经济活跃,然而如今阶段新经济体量还不够大,需求进一步培养以对冲传统产业调整带来的压力;中西部地区过去几年发展很快,但转型潜力有待夯实;而东北地区整体改革攻坚仍有很多硬仗要打。
多位专家表示,如今来看,“一带一路”建设,京津冀协同发展,长江经济带发展三大战略将成为引领各区域发展的核心力气,各地应抓住这个契机,推动供应侧构造性改革加力增效,陆续激起经济活力。
依据此前公布的《关于贯彻落实区域发展战略增进区域调和发展的指点看法》(以下简称“《指点看法》”),从国家层面,区域调和协作被提到了一个新的高度。在东北振兴、中西部重点经济区域,都将以三大战略为指点,进一步扩展区域调和协作的广度和深度。《指点看法》明确提出,赞同成渝、华夏、长江中游、关中—天水、北部湾等中西部重点经济区联合贯彻国家战略规划,加速一体化发展过程。另外,还将摸索树立毗邻省份发展规划连接机制,赞同和鼓励在省际交界地区展开区域一体化发展试点实验。这一区域调和机制的经历已经在之前的城市群联动中取得了成效,并将推行至全国。
在产业构造方面,也将联合三大战略,充足施展中西部和东北地区比较优势,增进产业的有用转移与承接。国家层面将增强对重点地区产业转移的政策引导,赞同承接产业转移示范区建设,进一步优化产业空间布局,引导产业集聚发展。摸索树立区域产业转移引导制度和区域产业链条上下流联念头制。创新各类园区管理形式和运起色制,鼓励有要求地区发展“飞地经济”,鼓励中西部和东北地区通过拜托管理、投资协作等多种形式与东部沿海地区协作共建产业园区。
原题目:区域协同发展战略将推许磅举动