多地发布养老金调整方案将惠及1亿多退休人员

在国家一致政策发布后时隔五个月左右时间，近期，各地养老金发放的“另外一只靴子”最终纷纷落地了。如今上海、北京、陕西、云南、辽宁、广西等地已对外发布了养老金详细的调整方案，而发布方案较早的上海、北京已经率先发放了养老金，部分地区养老金整体涨幅超出了6.5%。各地出台的养老金调整都采用了哪些方法？养老金“合理调整机制”的树立又该遵守哪些原则？

人社部和财务部4月印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的告诉》，决定从今年1月1日开始，提升退休人员基本养老金水平6.5个百分点。山雨欲来风满楼，尽管养老金仍在提升，但提升的水平却较往年少了一些，这让人们不由对自己的荷包子多了几分忧愁。另外一方面，因为今年是初次兼顾安排机关事业单位与企业退休人员同步骤整基本养老金，考虑到多重因素，大部分地区养老金发放时间较往年有所延后。因此，今年养老金什么时候发放到位，也成为广大退休人员广泛关怀的问题。目前，各地养老金发放的另外一只靴子最终开始逐步落地。记者了解到，依照国家规定，各地区目前发布的养老金调整方案，广泛采用定额调整、挂钩调整与恰当倾斜相联合的调整方法。

人社部新闻发言人李忠说：定额调整主如果表现公正、挂钩调整主要表现多工作、多缴费、多得养老金的鼓励机制，能够与缴费年限或许机关事业单位退休人员之前的工作年限挂钩，同时也要与基本养老金水对等因素挂钩，恰当倾斜主如果对高龄退休人员和艰难遥远地区的企业退休人员恰当倾斜。

广西、云南、辽宁等地在调整方案中已经明确了发放的时间表，请求在9月底前将养老金发放到退休人员手中。其中，广西养老金上调每人每个月增加50元，云南每人每个月增加30元，并与本人缴费年限和基本养老金水平挂钩。在北京8月份新推出的养老金方案中，企业退休人员养老金提升到平均每个月3573元，较之前多了218元，并且从今年1月1日补发。北京市人社局职工养老保险处处长李勇介绍：采用的和缴费年限挂钩，更多的是表现多缴多得，或许叫长缴多得。

统计显示，政策整体铺开后，估计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。从2005年开始，我国已持续11年上调企业退休人员养老金。中国社会保证研究中心主任褚福灵以为，养老金的持续上调主要遭到经济增长等因素的影响，“经济的增长、工资的增长，还有物价水平，在过去相当长的一段时间，我们的经济增长都在10%以上，工资的增长也在10%以上，所以说我们养老金的调整是比较高的水平。”

跟随2014年“双轨制”的破除，机关事业单位退休人员的养老金，开始与企业依照一样的方法，由国家一致调整。人社部社会保证研究所所长金维刚表示，跟随机关事业单位养老保险制度的改革，未来机关事业单位和企业退休人员的养老金待遇差将会慢慢减少。