中国建材集团成立建材行业供给侧改革将加快

中国经济网北京8月28日讯（记者 李予阳）8月26日，中国建筑材料集团有限公司与中国中材集团有限公司在京召开重组大会，中国建筑材料集团有限公司更名为中国建材集团有限公司，作为重组后的母公司。中国中材集团有限公司无偿划拨进入中国建材集团有限公司，中国建材集团有限公司正式宣布成立，标志着我国建材行业开启大企业重组模式。重组后的新集团资产总额超过5500亿元，成为名副其实的中国最大的综合性建材产业集团，也是世界建材领域的航母和领军企业。

据介绍，重组后，在产业方面，新集团水泥熟料设计产能将达5.3亿吨、商品混凝土产能达4.3亿立方米、石膏板产能近20亿平方米、玻璃纤维产能178万吨、风电叶片产能16GW，均位居世界第一。在国际水泥工程市场和余热发电国际市场领域也将进一步巩固其全球行业第一的地位。

打造世界一流企业

“推动两家企业重组意义重大，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化国有企业改革的重大成果，是做强做优做大中央企业的实际行动和具体体现，是优化国有资本布局结构、加快打造世界一流企业、推进供给侧结构性改革、贯彻‘一带一路’和国际产能合作等国家战略的重要举措。”国务院国资委主任、党委副书记肖亚庆说。

他表示，两家企业重组有利于解决企业发展过程中存在的资源分散、重复建设等问题，推动企业在更高层次、更高水平上实现资源优化配置;有利于实现优势互补，品牌、渠道、研发等资源共享，减少同质化发展和重复投入，进一步增强规模实力，提高全球市场竞争力;有利于全力推动建材去产能，提升行业集中度，整合优势资源和创新成果，迈向高端发展;有利于进一步完善海外建材装备、工程、制造、仓储、物流服务体系，打造我国建材产能和装备“走出去”的国家新名片。

中国建材集团1984年经国务院批准成立，2003年成为国资委直接监督管理的中央企业，是中国最大的综合型建材产业集团;中材集团成立于1983年，2003年成为国资委直接监督管理的中央企业，是中国第二大建材企业集团。中国建筑材料集团擅长水泥、玻璃、轻质建材、玻璃纤维等建筑材料，而中国中材擅长非金属材料制造业、非金属材料技术装备与工程业、非金属矿业三大产业。

新的集团组建以后，规模更大、实力更强。肖亚庆提出，要从全球视野和行业领军者的高度，瞄准市场、规划未来，明确新战略新定位，提出未来一个时期企业发展的目标任务、重点领域、主攻方向、重要举措。

“两个集团重组是我国建材产业发展史上具有极其重要意义的里程碑事件。”新集团董事长宋志平介绍说，新集团的战略愿景是成为世界一流的综合性建材产业集团，战略定位是行业整合的领军者、产业升级的创新者、国际产能合作的开拓者。新集团总部将努力成为国家级战略性行业发展平台，优化运营模式和管控架构，提高企业竞争力、经济效益和抗风险能力。

建材行业去产能步伐将大大加快

当前，国家正在大力推进供给侧结构性改革，而建材行业的水泥、平板玻璃，和钢铁、煤炭、冶金、造船、有色等行业都面临产能严重过剩，结构性矛盾突出的严峻考验，是供给侧结构性改革的重点。

在经济下行压力下，两大建材集团都面临挑战。企业发展过程中存在的资源分散、重复建设等问题。传统建材业务都存在过度竞争，也都需要转型升级。在供给侧结构性改革和“去产能”的背景下，两大集团的战略重组意味着水泥行业等传统建材行业的去产能步伐将大大加快。整合有利于提高行业集中度，有利于推动传统建材行业转型升级向高端发展，更好地发挥国有企业在供给侧结构性改革中的引领作用。

肖亚庆要求两家企业重组后，一方面要提升行业集中度，通过错峰生产、提高标准、减量置换等手段，全力推动建材去产能，解决企业发展过程中存在的资源分散、重复建设等问题，推动企业在更高层次上实现资源优化配置，提升核心竞争力。另一方面要发挥资源优势和整合创新成果，推动水泥、玻璃等传统建材产品向高端发展，重点突破一批制约行业发展的共性关键基础技术，扩大有效和高端供给，推动行业转型升级，更好发挥中央企业在供给侧结构性改革中的引领和带动作用。

他还要求，新的集团组建以后，要坚持瘦身健体、提质增效。以重组为契机，大力压减管理层级，积极稳妥处置“僵尸企业”和低效无效资产，强化精益管理，狠抓成本控制，不断提高盈利水平。

下一步整合任务艰巨

肖亚庆强调，重组大会标志着两家企业重组取得阶段性成果，但未来内部整合和改革发展任务依然艰巨。

的确，两家集团仅上市公司就有十几家之多，且多地上市，市值较大，内部整合操作难度大。面对复杂的业务结构与繁多的平台，两家集团组织机构、内部资源和外部市场的整合任务艰巨。

“新集团既要完成好重组任务又要抓好生产经营，要保持主要指标稳定增长，确保完成全年稳增长目标。”宋志平说。他表示，新集团将有序推进重组，尽快释放重组整合红利。按照优化资源配置、整合同类业务资源的方法，新集团将以优势企业为主体，以打造大上市公司为目标，以避免同业竞争、规范关联交易为原则，实施专业化重组，重点打造产业平台、国际产能合作平台、新材料新能源新型房屋平台、国家材料研究院平台、国家材料资源开发平台、产融运营平台等六大业务平台。

新集团还将加大国企改革的力度。“在国资委改革试点中，我们是兼并重组、落实董事会职权和发展混合所有制经济三项试点。”宋志平说，“要以试点为契机，大胆探索、积极作为，在国企改革中把握先机、勇作改革的先行者和铺路石。通过深化国企改革，为企业注入发展动力。”

此外，新集团还将高度重视文化整合。两家企业都有积淀深厚的企业文化。宋志平强调，在重组过程中，要合心合力、紧密团结，倡导包容融合的文化，团结友爱、相互尊重、相融相生、发挥优势、取长补短。

按照国资委的有关要求，今年内央企数量有望减至100家之内。今后一段时期内央企联合重组的力度会加大，步子会加快。但量的减少并不必然代表质的提升。如何真正实现1+1”大于2的效果，还有大量工作要做。中国企业研究院首席研究员李锦指出，央企加速重组除了品牌之外，均牵涉到体制机制改革和深层次产权改革，做好质量数量的“加减法”，才能更好地推动资源整合、行业调整。