七部门联合发文环京区域楼市或降温

环京交界地区“一盘棋”发展又走出一步。

日前，国家发改委等七部门联合印发《增强京冀交界地区规划建设管理的指点看法》(下称《看法》)，主要包含五个方面内容：强化协同协作，增强规划管理，保护生态环境，严厉管控办法，兼顾公共服务系统建设。

在规划管理方面，强调创新规划管理体制，交界地区有关县(市、区)的整体规划及专项规划由省级兼顾编制，并增强与北京城市副中心、北京新机场临空经济区等规划连接。严厉控制城镇开发强度，展开交界地区整体城市设计，有序推动新型城镇化。

在严厉管控办法方面，看法提出要重点推动土地集约节省利用，严厉产业准入管理，严控房地产开发建设，强化房地产市场管控，严控人口规模。

关于两省市交界地区规划建设出台相应的看法，是比较罕有的。同时，此次政策公布是由七部门而非北京和河北两地政府部门出台，这也说明北京、河北交界地区因为集合了较多的人口，同时也是近期房价上涨过快的区域，如何“一盘棋”策划已非常急切。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对第一财经分析，关于京冀交界地区的房地产市场而言，主如果四个区域。第一个区域是最热门的区域，即通州—燕郊线。这个区域房价上涨是最快的，也集合了较多的外来人口。依据一些机构的数据，每天也许有60万人从燕郊通勤到北京市区上班，背后的人口管理和城市管理工作较大。该区域实际上就是“北三县”的概念。

第二个区域是大兴—廊坊市区。这个区域后续因为交通配套的改良，和如今已经有的京津高铁线，所今后续也是一个重点开发和值得关注的区域。

第三个区域是大兴—固安区域，在燕郊等地房价上涨过快后，此类区域房价也开始带动起来。部分北京房山和大兴的购房者主要到此类区域购房。相似的区域还包含涿州等地。

第四个区域是延庆—怀来—张家口（楼盘）区域，这些区域借冬奥等概念实际上也有一些炒房的做法，特别是怀来近期出台了限购政策，也相符此类区域控制房价稳固市场的导向。

依据易居研究院智库中心提供的数据，截至今年三季度，燕郊新建商品住宅的去库存周期为5个月，大厂为6个月，香河为9个月，固安为9个月。此类数据不只低于同类型的城市，也远远低于12~14个月的平衡值，这也说明此类城市的新房库存特别缺乏。在这类情形下，这些地区去年下半年来房价迅猛上涨，包含燕郊等地房价甚至翻番。

华夏地产首席市场分析师张大伟以为，该区域之前主如果以投资需求为主，投资过热，所以必须进行降温。目前通过信贷收紧等举动，控制了投资需求，该区域楼市已经开始降温，此次七部门联合发文，有希望进一步降温。

严跃进以为，通过对京冀交界区域进行政策协同协作，可以在短时间内防备各类问题的出现，好比说房价太高、外来人口管理困难等问题。同时通过此类调和也能够加速北京市区产业导出，并可以增进此类区域的产业稳健发展。

特别是，看法明确了有关区域需求和北京城市副中心、北京新机场临空经济区等进行连接，这实际上也是将这些区域“一盘棋”运营。严跃进以为，近期北京副中心建设正如火如荼，而大兴机场的概念效应也在陆续呈现，这都使得后续周边有关城市有和此类区域接轨的需求。所以说关于此类区域的优化管理，有益于提早布局，进而完成各类资源的有序散布，也表现了北京和河北新型城镇化、都市化发展的导向。