二线城市房价领涨如何调控

8月份全国房价仍然出现同比普涨态势。房价同比、环比上涨城市个数持续增加，占比均超出八成；一二三线城市房价涨幅均有所扩展。

住宅产品的金融属性愈来愈强，功能属性愈来愈弱，自用或租赁的属性愈来愈弱。所以，对地方政府来讲，克制房价上涨是一个比较艰难的任务。

专家指出，政府应同时关注房价过快上涨带来的高杠杆和泡沫风险。将来楼市调控应以克制投契及杠杆炒作，避免房价泡沫扩展化为主要目的。

19日，国家统计局公布的“2016年8月份70个大中城市住宅销售价钱更改情形”显示，大部分城市房价连续上涨，热点二线城市整体代替一线城市成为房价上涨“领头羊”。业内人士以为，去库存成效呈现，将来调控应“去库存”“去杠杆”统筹，避免房价泡沫化。

二三线城市房价爬升显著

国家统计局数据显示，8月份全国房价仍然出现同比普涨态势。房价同比、环比上涨城市个数持续增加，占比均超出八成；一二三线城市房价涨幅均有所扩展。

国家统计局城市司高等统计师刘建伟解读称，与上年同月对比，上涨城市个数略有增加。新建商品住宅价钱同比上涨的城市有62个，比上月增加4个；降低的城市有6个，比上月削减5个。分城市看，一线城市新建商品住宅和二手住宅价钱同比涨幅在连续三个月收窄后有所扩展，二三线城市则持续扩展。

值得留意的是，厦门（楼盘）代替了连续20个月领涨全国的深圳（楼盘），居8月份房价涨幅榜首。数据显示，在新建商品住宅价钱涨幅方面，厦门以44.3%、合肥（楼盘）以40.5%、南京（楼盘）以38.8%分列房价同比涨幅前三位。上海（楼盘）、深圳、北京（楼盘）、杭州（楼盘）、广州（楼盘）、天津（楼盘）和福州（楼盘）7个城市位列其后，涨幅均超出20%。

另外，武汉（楼盘）、无锡（楼盘）、郑州（楼盘）、惠州（楼盘）、南昌（楼盘）、石家庄（楼盘）和济南（楼盘）等7个城市的新房价钱涨幅也超出10%。参加房价“两位数”增长俱乐部的城市规模快速扩容至17城，房价同比涨幅达到两位数的城市占比已经超出两成。

环好比面，8月份70个大中城市新建商品住宅价钱上涨的城市有64个，比上月增加13个；降低的城市有4个，比上月削减12个。一二三线城市新建商品住宅和二手住宅价钱环比涨幅均比上月有所扩展。

环比价钱更改中，新建商品住宅价钱涨幅最高为郑州的5.6%，上海5.2%紧随其后。无锡、合肥、福州和南京的涨幅也均超出4%。

投资投契需求有增无减

业内人士分析以为，作为传统成交旺季，今年8月份全国房地产市场却体现为“旺季不淡”，一二手房成交量价齐升。数据显示，1—8月份，全国商品住宅销售面积同比增长25.6%，住宅销售额同比增长40.1%。

旭辉控股总裁林峰表示，与以往不一样，往年房价的特色是“房在地前，量在价先”。“这一轮房价上涨却是"地在房前，价在量先"，打破了之前的规律。土地市场太热，地价上涨连续刺激房价上涨。”

华夏地产首席分析师张大伟称：“全国范围内的高价地成交热潮连续了半年之久，8月份更成为史上高价地最密集的月份。”

数据显示，8月份全国单价和总价土地出让纪录分别在上海和深圳刷新，广州、郑州、珠海（楼盘）、无锡等一二三线城市也均在8月刷新土地出让单价纪录。华夏地产数据显示，仅8月单月，全国单宗土地超出10亿元的地块共计有65宗，其中溢价率超出100%的高价地达46宗。

林峰说：“我们针对二线城市购房目的做过调查统计，发现也许有30%属于投资。住宅产品的金融属性愈来愈强，功能属性愈来愈弱，自用或租赁的属性愈来愈弱。所以，对地方政府来讲，克制房价上涨是一个比较艰难的任务。”

从央行日前公布的信贷数据上亦可看出，加杠杆投资房地产现象仍然存在。8月当月，人民币贷款增加9487亿元，同比多增1391亿元。其中，以住房按揭贷款为主的个人中长久贷款增加5286亿元，占当月人民币总贷款的55.7%。统计局数据也显示，1—8月份，房地产开发企业到位资金中，个人按揭贷款高达1.54万亿元，增长52.2%。

应关注高杠杆和泡沫风险

国家统计局数据显示，8月终，商品房待售面积70870万平方米，比7月终削减512万平方米。其中，住宅待售面积削减639万平方米。

国家统计局新闻发言人盛来运指出，今年以来，房地产去库存成效特别显著。“此轮住宅价钱上涨较多、销售情形较好，有益于去库存，数据也出现了积极变化。如今商品房库存已出现连续6个月降低，累计削减3000万平方米左右。”

在去库存成效日趋呈现的情形下，专家指出，政府应同时关注房价过快上涨带来的高杠杆和泡沫风险。将来楼市调控应以克制投契及杠杆炒作，避免房价泡沫扩展化为主要目的。

从8月11日南京和苏州（楼盘）率先重启限贷或限购办法以来，又有厦门、武汉和杭州等热点城市在9月宣告通过行政化手段临时隔离非理性的投资需求，以控制房价过快上涨。专家以为，这类“定点”“定向”的调控方法必将对猛增的房贷，特别是炒房背后的房贷需求起到克制造用，同时将均衡克制资产泡沫和房地产去库存之间的关系。

展望后市，华夏地产以为，如今市场购置力透支迹象逐步开始呈现，跟随优良房源的缩减，短时间或出现价钱博弈。四季度各地或削减推地，没有高价地的预期，市场情绪也会获得“冷却”。

盛来运表示：“在限购、限贷政策的用处下，前期涨势较快的一线城市和一部分热点城市的房价涨幅将开始回落。”

新华社记者 郑钧天

据新华社上海9月19日电