推动绿色金融发展亟需建立统一的标准体系

最近几天，国际金融论坛第23届学术会议在北京举行作为《IFF全球绿色金融报告》的第一期，本次会议重点讨论了完善全球绿色金融标准体系的相关问题

中国银行间市场交易商协会国际部副主任任青应邀作了主题为金融开放与跨境融资中的可持续金融问题的讲座中国银行资产负债管理部副总经理罗颖，中央国债登记结算有限责任公司副总经理刘帆，普华永道中国ESG可持续发展市场主管合伙人倪青也应邀就绿色金融标准体系的构建与完善进行了主题分享

国际金融论坛执行委员会委员池吉在欢迎辞中说，最近几年来，气候变化，生物多样性保护和可持续发展逐渐成为全球关注的重要政策问题作为支撑全球环境治理的重要工具，绿色金融的实践和创新已经成为世界各国推动新发展理念的重要抓手和支撑力量，在政策，制度，行业，人才建设等方面开展了许多开创性的实践可是，由于各国绿色金融的经济基础和发展阶段参差不齐，对绿色金融的理解和定义并不完全统一因此，我国迫切需要完善符合我国国情和发展阶段特点的绿色金融标准体系，使金融机构更加精准地服务于绿色发展和绿色低碳转型

中国银行间市场交易商协会国际部副主任任青在主题演讲中表示，与可持续金融相关的大量金融创新仍处于初步探索阶段，没有成熟的模式或统一的标准，也没有普遍认可的话语体系任青结合金融开放下可持续金融的实践案例指出，在跨境投融资日益活跃的背景下，实现可持续金融标准的跨境互认和统一，不仅是一个重要的理论问题，也是一个迫切的实践问题但是解决实际困难不是一朝一夕的事情，可以从三个方面来解决首先，继续推进可持续金融创新，继续扩大金融开放，在引入更多国际机构参与中国金融市场可持续投融资的实践中，推进可持续金融标准的跨境互认第二，通过不断发展和完善监管和行业标准，有效防范道德风险第三，在推进标准统一上，要充分体现投资机构的诉求

中国银行资产负债管理部副总经理罗颖从银行业角度梳理了绿色金融的相关标准她指出，首先，一般来说，站在银行的角度，主要看信贷投向，以及所投资产涉及的行业和项目是否绿色在中国大陆，一般是国家发改委的绿色产业指导目录第二类是具体金融产品的标准和相应的统计制度贷款方面，国内贷款主要基于中国人民银行和中国银保监会的绿色信贷统计体系，包括对公贷款和民间贷款，如购买新能源汽车的个人贷款在中国大陆的海外市场，目前主要参考贷款市场协会的绿色贷款原则和可持续发展挂钩贷款原则第三类是目前对银行业有较强约束力的披露标准包括中国人民银行《金融机构环境信息披露指引》，中国银监会《银行业和保险业绿色金融指引》，港交所《ESG报告指引》，《可持续发展报告指引》，G20金融稳定委员会《TCFD披露框架》，联合国环境规划署《负责任银行原则框架》等第四类是外部评价标准目前有财政部《商业银行绩效评价办法》，中国人民银行《银行业金融机构绿色金融评价方案》，银监会《绿色信贷实施情况自评要求》，MSCI摩根士丹利资本国际公司ESG评价标准等具有较强指导性的监管和主流评级机构的评价上述四类标准的应用领域不同，但共同构建了多维度的绿色金融标准体系，也为银行等市场主体开展绿色金融业务提供了方向性的指导和规范

中央国债登记结算有限责任公司副总经理刘帆在发言中指出，目前，我国没有统一的债券环境效益信息披露规则，甚至没有可借鉴的国际标准行业标准的缺失会导致信息披露的内容和质量参差不齐，缺乏可比性作为债券市场的金融基础设施，中央结算公司充分吸收了我国债券市场环境效益信息披露的最佳实践，研究设计了43个指标，可用于量化刻画最新国内绿色债券支持项目目录中203+2行业类别可能产生的环境效益中央结算公司正在积极推进绿色债券环境效益信息披露的标准化和数字化，探索中债绿色指数体系的应用范围，推动向行业标准，国家标准和国际标准升级

普华永道中国ESG可持续发展市场主管合伙人倪青在发言中表示，气候相关风险是当前全球面临的最主要风险，由其引发的自然灾害造成的经济损失显著增加应对全球气候变化，加快低碳转型已成为全球经济可持续发展的共识和趋势，其紧迫性日益凸显目前，许多绿色金融项目没有包括转型发展的相关领域，转型金融也没有纳入绿色金融标准但事实上，这些项目可以减缓气候变化，比如煤炭的清洁高效利用从应对气候变化的角度出发，在制定绿色金融标准时，应考虑通过金融手段强化转型需求和支持转型项目他认为，核心问题是标准制定是一个逐步细化的过程，所以这个细化过程肯定会涉及到既绿色又转型的项目，比如节能改造或者能效提升，还需要进一步细化标准

多年来，国际金融论坛一直致力于在全球范围内推动绿色金融和可持续发展问题日前，联合国世界环境日宣布启动第三届IFF全球绿色金融奖，主题为全球绿色金融实践与创新参加本次会议的许多机构都是第二届IFF全球绿色金融奖的获得者

国际金融论坛是一个非营利，非官方，独立的国际组织，总部设在中国它于2003年10月由二十国集团国家和中国，美国，欧盟等新兴经济体以及联合国，世界银行，国际货币基金组织等相关国际组织的领导人发起成立是全球金融领域的高级别常设对话机制和多边合作组织，被誉为全球金融领域的F20国际金融论坛的目标是通过国际化，市场化，企业化的运行机制，建立全球金融战略对话，交流合作，实践创新，学术研究和人才培养的平台，促进金融服务全球，促进全面可持续发展

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