中国深度贫困地区：抓住脱贫攻坚机遇推动农业产业变革

题：中国深度贫困地区：抓住脱贫攻坚机遇 推动农业产业变革

“一年前，串九村土地上零星种着玉米，部分土地已荒芜，杂草丛生。”郭城府回忆初到镇雄县串九村时说，“如果规模化种植花椒，每亩年产值可达2万元(人民币，下同)。”

近日，记者探访中国国家级深度贫困县昭通镇雄县与曲靖会泽县，脱贫攻坚为深度贫困地区农业产业变革创造出条件与机遇，而农业产业变革则支撑着贫困地区摆脱贫困。

郭城府是四川汉源县拓展农业开发有限公司负责人，他在四川雅安、绵阳等地流转承租万亩土地，规模化种植核桃、花椒。“近年来，中国推进农业供给侧改革，社会资本进入农村发展规模化种养殖产业。”

郭城府一直想扩大花椒种植，可在四川，一地难求。“适合的土地基本已被流转。”因此，他将目光投向镇雄这样的深度贫困地区，“这里不仅还有可供流转承租的土地，此前缺乏发展产业所需的交通、水利等基础设施也在脱贫攻坚中补齐了。”

镇雄县属乌蒙山集中连片特困地区，山区占比98.8%，总人口达171万人，是中国人口大县之一，人均耕地不足0.8亩，外出务工成为该县脱贫的主要方式，这也让部分土地处于闲置状态，有的仅种植玉米，利用效率低下。

2019年，郭城府与镇雄县串九村签订种植合同，发展2000亩花椒种植基地，贫困户以土地方式入股，实现盈利后以农户40%、村集体9%、公司51%的比例进行分红。

如今，串九村昔日的荒地上，每间隔一米就种有一棵花椒树，上百名留守家中照顾老人孩子的贫困户妇女，就近成为花椒产业“工人”，每人每天可收入约100元。

镇雄县县长张洪坤介绍，该县已引进57家农业企业，发展390多家农业专业合作社，发展起竹子、马铃薯、生猪、肉牛、花椒等规模化农业产业，帮助贫困户增加收入。

距离镇雄县约400公里，地处乌蒙山腹地的会泽县同样是国家级深度贫困县。为实现贫困户住房安全有保障，会泽县实施了涉及10万贫困人口的易地扶贫搬迁工程。

因为山区面积占95.7%，会泽县在县城建设了6个易地扶贫搬迁安置点，共计将安置超过8万人。离开土地后，搬迁贫困户的就业需要提早谋划。

会泽县利用扶贫资金，设立会泽县道成扶贫开发有限公司，在县城郊区流转6000多亩“冷浸田”，打造现代化农业产业扶贫基地，带动易地扶贫搬迁安置民众产业就业。

“会泽气候高寒冷凉，冷浸田原本只能种植玉米、马铃薯等低效益农作物。”道成扶贫开发有限公司副经理李伟说，“抓住脱贫攻坚机遇，会泽冷浸田完成了一次华丽的农业变革。”

记者在基地看到，白色大棚连片成海，里面种植黄瓜、番茄、西蓝花、生菜、草莓等果蔬，甚至种有鸡枞菌等高级食材，大棚里的产业工人，70%来自县城易地扶贫搬迁安置点。

中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，深度贫困地区的脱贫攻坚与农业产业变革是相辅相成的，脱贫攻坚为农业产业改革创造了条件和机遇，产业扶贫则是稳定脱贫的关键。

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