争取补贴民办幼儿园转型普惠谋自救

“不能开园没学费支撑，老师的工资发放越发艰难，决定‘忍痛’转型普惠园了”，北京丰台区一非普惠幼儿园园长刘华(化名)对北京商报记者说。实际上，受疫情影响，非普惠幼儿园生存艰难，多数非普惠园通过员工降薪、谋求收购，或转型普惠园争取补贴等方式自救。业内人士指出，此前在政策鼓励下，民办转普惠苗头已现，疫情加速提升了普惠园市场占比，进一步挤压非普惠园和不规范园所的生存空间，未来高端园所需求或有所降低。

收入遥遥无期

“经营了不到四年，每月8000元的学费，100个孩子勉强做到了收支平衡，疫情的来临，让以往所有的努力都白费了，”刘华无奈地说道。“我们在一所集团投资下建园，6000多平方米的面积，算上户外足球场、新风系统等前期投入了2000多万元，还没完全回本，经营都成问题了。”

据刘华介绍，幼儿园人工成本很高，园所9个班配有9名外教，每个外教一年的人工支出约35万-40万元。另有27名中教老师，加上行政后勤等总共近60人，一个月全园的人工开支要40万-50万元。房租上属于教委用房，一个月也要5万元。

“不开园一分钱收入都没有，好在集团这两个月给补贴了超百万元，算把人工工资的大窟窿补上了，但集团不可能一直补贴，感觉到五六月就是极限了。但以目前的局面看，6月开园的可能性不大，且7月又是暑假了，再次面临没收入的困境。”刘华坦言。

疫情下，对于完全依靠学费存活的民办园可谓打击巨大。中教投研调查显示，截至3月30日，被调查的上千所民办园中，近60%已无法支撑正常运转，能支撑3个月的仅为2.6%。

朝阳区一非普惠园园长廖爽(化名)告诉北京商报记者，政府给的补助只针对公办园、民办普惠园和非普惠园里学费在4000元/月以下的幼儿园，这就意味着即便是有办学许可证的合规民办园，也有绝大部分是拿不到补助的，何况这个领域还存在大量的“小黑园”。“仅在我身边，就已经有至少3-4家规模比较小的民办园或日托机构撑不下去了，都在谋求转让。在一些园长群里，用‘哀鸿遍野’来形容也不为过。”

“没有收入，但老师工资不能不发。”廖爽补充道，所以只能降薪。“北京的情况还只是一个缩影，全国其他地区的民办园已经出现抵押桌椅、园长跑借贷筹钱的了。”

省开支+降品质

与此同时，园所也在进行着线上自救，但效果微乎其微。刘华谈道，“按原本开学时间，我们在线上发布微课，但起到的作用只能是减少现有学生流失，对于营收没有丝毫贡献”。

同时，那些拿着减少的薪水还要录制线上课、维系家长、进行下一学期招生的幼教老师更觉疲惫。小美(化名)老师告诉记者，疫情下工作照旧，但每月到手的工资仅2000多元。

在廖爽看来，固然可以有股东追加投资、借款、引进新的投资人，但目前的形势并不乐观。只有开园后启动招生和教学更为实际。

“通过和集团、家长等的沟通，已经报批转型做普惠园了”，刘华说道，“虽然学费大打折扣，但我们是小区配套园，至少房费、水电费可以减免，享受每个孩子1000元/月的补助，还会有一次性3000元每个孩子的补贴。尽管也会赔，但至少园所保住了。而且政策已经明确了加大对普惠性民办园的支持。”

事实上，一些非普惠园转成普惠园后，固然能得到一定的财政支持减小运营压力，但也意味着收费被限制，很难获得预期收益。

刘华遗憾地说：“转制后，需要把外教全部砍掉，可以节省一大部分人工开支，但园所品质也会变化。在跟家长的调研中，其实有一半的家长是不同意转型的，他们更加倾向符合自身比如国际化教育理念的非普惠民办园，作为孩子学前教育的起点。”

民办园转普成趋势

为挽救处于困境中的民办园，鼓励减免房租是较为普遍的帮扶措施。

北京市教委指出，符合条件的民办普惠园可按照2020年1月的在园幼儿数，一次性将2020年上半年的生均定额补助给予预拨；对运转困难且在解决区域“入园难”方面发挥重要作用的民办非普惠园，按照班数给予帮扶，并鼓励民办园转普。

“民办园发展的黄金时期已过，疫情一定程度上加速了国家普惠园政策的推进，提高其市场占比，资本退潮的同时，中小型非普惠园数量将进一步萎缩。”刘华认为。

在中国民办教育协会研究分会副会长、北京市民办教育协会副会长马学雷看来，疫情导致的经济发展受阻是共识，或减少家长对于高端园所的需求。疫情后市场势必迎来复苏，而谁能迎接那一刻，要看园所个体对疫情期间自身发展判断的准确性，是及时止损做关停日后再战，还是扛下去。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇进一步指出，学前教育普惠化是大的政策导向。疫情下，非普惠园面临生存困难，除了资本支撑，主要取决于各地方政府对营利性和非普惠的看法，并对此给出的帮扶措施。如果出现大面积关停，85%的毛入园率也难以得到保障。

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