“脱欧”过渡期开启英国贸易政策面临挑战

英国日前正式“脱欧”并进入过渡期，过渡期将于2020年12月31日结束。专家认为，在不到一年时间内，英国要与欧盟、美国等主要贸易伙伴达成贸易协定挑战巨大，充满不确定性。

与欧盟方面，专家预测，英欧双方有望在年底前达成涉及货物零关税、零配额的基本自贸协定。

英国经济学前沿咨询公司国际贸易政策专家阿马尔·布雷肯里奇认为，英国与欧盟在年底前的谈判目标将是达成一项基本自贸协定，给予对方免关税、免配额的市场准入，涵盖海关措施、原产地规则等。

他认为，除基本自贸协定外，英欧还需通过协议等形式来解决其他更复杂问题。双方在渔业、金融服务业等领域存在较大分歧，在有限时间内达成全面贸易协议的可能性较低。

欧洲改革中心高级研究员山姆·洛韦认为，英欧在年底前达成自贸协定是可能的，但英国可能面临欧盟提出的一系列先决条件，包括允许欧盟进入其捕鱼水域、承诺不降低环境和劳工标准以及遵守国家援助法律等。

除英欧贸易谈判外，在“脱欧”过渡期内，英国作为欧盟成员国享受的与加拿大、日本等国的自贸安排也需要转签，否则年底与这些国家的贸易将面临“无协议”状态。

布雷肯里奇认为，与加拿大、日本等贸易伙伴的“延续性”自贸协定谈判是当务之急。他表示，“延续性”贸易谈判的挑战在于这些贸易伙伴缺乏与英国立即展开谈判的动力，有些贸易伙伴可能会根据英欧贸易谈判结果来决定与英国的谈判条件。

与此同时，专家预计，英国将同步推进与美国、澳大利亚、新西兰等国的贸易谈判，其中英美贸易谈判是重中之重。

布雷肯里奇认为，鉴于英美贸易协议将对英国谈判能力提出较高要求，两国在年底前达成协议的可能性不大。他认为，双方可能会通过政治声明等形式，实现服务业标准互认、促进投资及商业便利化措施等目标。

洛韦也不看好英美贸易谈判前景。他指出，美国政府贸易政策难以预测，而且美国还有可能试图影响英欧贸易谈判。

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