国家统计局：6月份全国城镇失业率比5月份上升0.1个百分点

2019年7月15日(星期一)上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇介绍2019年上半年国民经济运行情况，并答记者问。

21世纪经济报道记者：“可能之前有一些已经有回答，我还是想问一下。我们看到6月份工业投资、服务业和消费的增速都有所回升，但是二季度经济增速整体在下行，请问6月份的回升背后的原因是什么？后续是否可持续？另外，我看到6月份的城镇调查失业率的数据是有小幅的回升，想问一下当前就业形势您是怎么看的？谢谢。”

毛盛勇：谢谢。两个问题，第一个问题是6月份部分指标的增速回升是不是可持续的，下半年的情况怎么样。第二个问题是怎么看当前的就业情况。

第一个问题，6月份我们看到部分的指标跟5月份比确实有所回升，包括工业的增速、社会消费品零售总额的增速、服务业生产指数增速均有所回升。我举一个例子，社会消费品零售总额6月份增长了9.8%，比5月份回升了1.2个百分点，原因主要是两个，一是汽车销售比较好，好于预期。原因主要是国标由国5转国6的切换，汽车的销售在6月份加大了促销的力度，这是很重要的原因，限额以上单位汽车类销售增长超过了17%，拉动了社会消费品零售总额增长约1.6个百分点。二是6月份网上零售表现比较好，包括“6.18”的促销活动，我们看到网上的化妆品类、家电类的销售增长速度比较快。这两个因素共同推动6月份社会消费品零售总额的增长加快。社会消费品零售总额增长对整个服务业生产指数的增长又有明显的拉动作用，所以这是有关联性的。工业的增长我们可以看一下这些情况，跟5月份相比，大多数行业、大多数产品从产量到增加值比5月份都有不同程度的好转。包括6月份出口交货值也是增长的，这种增长的情况是合乎逻辑，相互之间也总体是匹配的。

从下一阶段来看，两方面因素都有。一方面，这些指标确实还是面临下行压力；另一方面，支撑它们平稳运行的有利因素也比较多。比如，市场的活力不断激发出来，一系列逆周期调节的政策包括“六稳”的政策逐步落实落地，这些政策的效果下半年表现会更加明显一些，这些都有利于这些指标在下半年保持平稳。

第二个问题，关于失业率。6月份全国城镇的调查失业率跟5月份比是小幅上升0.1个百分点，总的来看就业形势还是比较平稳，调查失业率保持在了5%左右。但是我们要看到，总体平稳的背后还是有一些结构性的矛盾需要关注，特别是今年毕业的大学生接近830万，就业的压力还是在增加的，包括7、8月份马上大学生毕业季来到，还是有些结构性的压力。还有一些传统行业，包括在推进结构转型、去产能过剩当中，可能也会带来一些结构性的就业压力。中央对就业的问题高度关注，就业是民生之本，今年我们把就业优先的政策上升到了和积极的财政政策、稳健的货币政策同样的高度来对待；而且在“六稳”政策中，第一条就是稳就业。同时，现在也出台了很多实招。一方面就业形势是总体平稳的，另一方面有些结构性的矛盾和压力需要关注，另外，我们出台了一系列稳定就业、促进就业的政策和措施，有条件保持就业形势的总体平稳。谢谢。

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