共享单车管理要借力市场

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日前，广州市交通局在通报2019年度第一季度共享单车服务质量考核结果时透露，即将开展共享单车运营商招标工作。意味着，在施行1年半的共享单车“禁投令”结束后，广州将转而以“招标”方式对共享单车总量进行控制。

共享单车的出现，填补了出行“最后一公里”的空白。但出门更方便的同时，一些上私锁、乱停放等不文明现象随之产生，给城市管理造成诸多不便。如今，一轮快速扩张期后，这一新兴产业正步入提质增效的阶段。如何以管理提升更好地聚焦需求、优化体验，成为摆在政府和企业管理者面前的一道共同课题。

从这个意义上看，以“招标”方式对共享单车总量进行控制，反映了管理方式的进一步转变。利用招标方式来找企业、找服务，说到底，是让市场在资源配置中发挥决定性作用。有竞争、有比较，优秀企业才能脱颖而出。这样的结果，能给服务加分，能助效率提升。长期而言，对降低社会治理成本大有裨益。

其实，从“禁投”到“招标”的转变，这背后还有赖考核机制的良好运行。据了解，广州在推出“禁投令”期间，一直探索通过考核方式，推动行业健康发展。为适应实际需求，参与考核的部门日渐增多，考核的具体项目也在动态变化。截至目前，广州市交通部门已推出5个季度的考核结果。得益于长期跟踪、调查得出的考核数据，我们才能对招标企业知根知底、心中有数，给接下来的工作打下良好基础。

目前，从投放、使用到调度、回收，共享单车管理的完整闭环正加快构建。而这些新的尝试，也给其他领域提供了有益借鉴。当前新经济不断涌现，怎样更好地把握监管中的收放力度？如何在公共政策的稳定性和灵活性间取得平衡？这些新问题的回答，仍有待持续探索。

(毛梓铭)

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