进一步细化行业协会职能定位

中南财经政法大学社会发展研究中心主任

长期以来，各类行业协会商会主要收入来源就是会员会费与发放证书的收入，为了增加收入，往往放松监管，甚至有意为之，形成“卖会员、卖证书，谋收费、谋敛财”的套路，导致协会成员鱼龙混杂，这也是国内很多协会难以真正发展壮大的重要原因。因此，需要进一步细化相关行业协会职能定位。行业协会的行业管理，并非行政职能的简单移位，两者之间存在本质区别。应对部分承担行政职能的协会制定权力清单并予以公开，参照行政审批改革要求强化日常管理；其他协会，则应通过市场化“优胜劣汰”。

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