中国楼市调控政策为何一直在打补订？

中国楼市调控政策为何一直在打补订？

易宪容

从刚刚公布的国家统计局的数据来看，1-8份，全国商品房销售面积98539万平方米，同比增长12.7%；全国商品房销售额78096亿元，增长17.2%。尽管两者增长有些许回落，但仍然保持双位数增长的轨迹上。更为重要的是中部及西部地区商品房销售额增长仍然保持在26.0%及35.1%的增幅上。这也意味着这些地方房价仍然还在上涨。只要房地产市场的价格还在上涨，要说房地产市场的调控有多少效果为时尚早。

因为，从2016年930房地产调控政策出台以来，房地产市场调控政策出台了一波又一波。这些房地产市场调控政策不仅涉及的城市面非常广泛，如有50多个城市，而且各种行政性手段无所不用其极。但是，房地产调控政策出台了这样多，并没有让国内房地产市场房价上涨预期逆转，反之从上面公布的数据就可以看到，不少城市的房价上涨还在继续。而房价还在上涨，不少城市的房地产调控政策出台不得不再出台，这些的城市房地产市场政策调控不得不打上了一个又一个补订，可以说，就目前的情况来说，国内各城市房地产调控政策打补订，即使房地产调控政策已经近一年了但这些打补订的调控政策还是在出台。

这种情况出现，很大程度上是与政府房地产市场调控政策的政策取向有很大关系。可以说，尽管从根本上说，政府已经对当前房地产市场有了清楚的定位，即房子是住的，而不是用来炒作的，要求中国房地产市场回归到以居民为主导的市场。但从2016年930推出的房地产市场调控政策来看，这些政策从本质上还是没有回到基点上。

另一方面，正因为当前房地产市场政策两目标的相悖性，所以各个城市出台的房地产调控政策也只能是以行政性的方式为主导，因为这些行政性调控政策随时可以调整与修订，而真正能够遏制房地产市场投机炒作的政策就是无法出台。在这种情况下，房地产市场的调控只能哪里有问题就打上一个补订，哪里再有问题再打上一个补订。国内房地产市场政策调控只能是一个又一个的补订打下去。结果是，房地产市场所面临的问题就会越来越来越多。有人形容当前中国的房地产市场，“不撞南墙不回头，撞了南墙回不了头”。中国房地产市场可能就是这样一个结局吧！

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