人保财险首推“八大保”扶贫模式助力脱贫攻坚

千龙网北京6月30日讯 6月30日上午，中国保监会举办”远离贫困 从一份保障开始”专题新闻发布会。中国人民财产保险股份有限公司（以下简称人保财险）副总裁王德地向中央新闻媒体介绍了人保财险助推脱贫攻坚相关情况。

人保财险10年间开发190款创新型农险产品

近年来，人保财险按照保监会的部署，率先在全行业对农业生产的自然风险、疫病风险、市场风险提供了全方位的保障，有效解决了农业这个露天工厂、弱势行业的发展风险问题。

王德地介绍称，在农险业务规模方面，2007-2016年的十年间，人保财险农业保险累计实现保费收入1174亿元。在开办区域方面，人保财险目前在内地所有省（市、自治区）开办农业保险业务。特别是在西藏、青海、宁夏等西部连片贫困地区以及江西、福建等革命老区，人保财险都是当地发展农险的独家承保公司或最主要承保公司。在承保数量方面，2016年人保财险承保农作物6.32亿亩，其中承保水稻、小麦、玉米三大主粮作物1.63亿亩、0.84亿亩和1.59亿亩，分别占我国三大主粮作物播种面积的36.2%、23.0%和31.6%；承保生猪及能繁母猪1.08亿头，占我国生猪饲养量的23.0%；承保森林10.44亿亩，占我国森林面积的33.5%。在市场份额方面，近年来人保财险农业保险市场份额始终保持在45%以上，位列行业第一，充分发挥了发展农业保险的排头兵和主渠道作用。在农险产品方面，人保财险现有各类农业保险品种200余种，产品数量1300余个，同时为适应新形势下农业生产的多元化风险保障需求，在目标价格保险、气象指数保险、保险+期货等领域开发190款创新型农险产品。

“八大保”扶贫模式助力脱贫攻坚

目前人保财险已形成河北“政融保”、河南“政融保”、陕西“助农保”、宁夏“扶贫保”、广西河池“政府+险资+企业+农户+保险”、江西“商业补充保险和一站式服务”等“八大保”扶贫模式。

王德地以河北“政融保”为例，介绍到，“河北政融保是一种‘政府政策支持+保险资金融资+保险风险保障’的保险扶贫模式，由政府提供保费补贴、担保增信等政策支持，人保财险提供农业保险风险保障和信贷资金直接投放，实现了保险引进来、产业兴起来和群众富起来。

他进一步解释称，针对大枣、核桃、肉牛、肉羊、食用菌、肉驴等地方特色产业开发扶贫保险产品，人保财险将自然灾害、疾病疫病、市场价格波动纳入保障范围，全流程保障当地特色农业生产。同时，人保财险采取农业保险“联办共保”运营模式，阜平县政府注资3000万元设立保险保障基金，并在每年将应补贴保费列入财政预算，保险赔款由人保财险和政府保险专户各分担一半。如果当年农业保险理赔金额小于保费收入，结余自动留在保险基金，进而不断扩大保险基金规模。不仅如此，人保财险还面向贫困农户提供直接信贷资金支持。由阜平县政府设立专门的担保机构，为农民提供保费补贴、增信担保和利息补贴。人保财险通过支农融资产品提供直接信贷资金支持，目前为阜平县内从事农业生产的农户和涉农企业提供了1亿额度、可3年内循环使用的保险信贷资金支持。通过兜住农民产业发展底线，提供信贷资金支持，阜平县贫困农民增收显著提高，2016年全县人均收入达到6700元，较2014年翻了一番，有4.4万贫困人口实现稳定脱贫，脱贫率达到40.74%。

在产业扶贫方面，人保财险参与中国保险业产业扶贫投资基金，就投资与保险联动、技术援助和支持等方面展开合作；与中合三农集团签署战略合作协议，深度参与“100万头肉牛+100万头肉驴”的“双百万”产业扶贫项目推动计划；推动与陕西省扶贫办、陕西供销集团的全面战略合作；参与广垦小额贷款公司股权重组计划；联合全国社会保障基金理事会，推进内蒙古乌兰察布扶贫点重点项目等。

王德地透露，到2020年，人保财险力争全面复制推广“财政扶持撬动+保险融资带动+保险保障全面”的普惠金融发展模式，实现贫困地区保险服务到村到户、贫困人口“愿保尽保”，贫困人口生产生活得到现代保险全方位保障，保险渗透率和服务覆盖面处于行业领先水平。

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