人行发布G20《杭州计划》将推进结构性改革促进潜在增长

FX168财经报社(香港)讯中国人民银行网站周三(9月15日)夜晚公布《杭州筹划》文件，称如今全球经济环境充满挑战，下行风险犹存，通过应用货币和财务政策增强信念，强化短时间经济增长和稳固。同时，进一步推进构造性改革，增进中期实际和潜在增长。

《杭州筹划》并称，已制定涵盖包括增进贸易和投资开放、改良基础设施、强化金融系统等九大领域的深化构造性改革议程，和通过为战略性基础设施投资奠定基础、建设公正高效的国际税收系统。

文件指出，“我们正在采用办法以削减外商直接投资的障碍和限制，落实贸易方便办法以下降边疆本钱和合理地削减贸易和投资的边疆后限制。”

改良基础设施方面，采用办法提升公共基础设施投资质量，并通过启用政府和社会资本协作(PPP)形式，增进私家部门参加，以确保资金充分。同时，采用办法削减关于机构投资者长久投融资的机制性与监管障碍，推出新的金融工具，确保金融稳固。

基础设施投资方面，赞同开发银行在各自职能范围内制定高质量基础设施项目量化目的，最大限制地提升基础设施项目质量、增强项目储备、增进新老多边开发银行的协作并发动私家投资；并基于《G20/OECD基础设施和中小企业融资工具多元化政策指南文件》，在自愿基础上进一步推进融资工具多元化。

税收政策方面，赞同国际税收协作，削减税收系统之间的抵触并推进完成微弱、可连续和均衡经济增长；请求OECD与IMF就增进创新驱动的包容性增长、提升税收确定性的税收政策草拟报告。

在增强国际金融架构方面，赞同对针对低收入国家的债务可连续性框架进行审议；赞同研究将增强的合同条目纳入存量主权债的本钱和可行性，并赞同研究和议论增进主权债重组程序的其他办法。“我们呼吁进一步分析状态依存型债务工具的技术办法、机会和挑战，包括GDP挂钩债券。”

校订：TIER

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