对“告官不见官”就应实行司法监督

据报道，近日，江苏有群众要求宝应县广洋湖镇政府信息公开，并将其告上法庭，但镇政府无正当理由未到庭参加诉讼，法院最终依法缺席审理。高邮市法院向镇政府的上级宝应县政府发出司法建议书，建议对相关责任人员严肃处理，并要求将处理结果函告法院。

“民告官”案件，有“民”就得有“官”。按照《行政诉讼法》第3条规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉；不能出庭的，应委托行政机关相应工作人员出庭。《国务院关于加强法治政府建设的意见》更要求，“对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉”。该镇镇长称“把出庭应诉的时间给遗忘掉了”，但这本质是对“民告官”案件不上心。官员出庭，是尽法定义务，而不能想不出就不出。

对于“民告官”案官员不出庭的监督，之前更多的是行政部门实行，少见司法部门介入。司法部门介入提出司法建议书，虽说只是建议，但分量重，可以将案件详情直接通报，且带有法律效力，是司法监督的一项内容。

要实现“告官就得见官”，不仅需纪律约束，更需要法律保障。以往法院向一级政府发这种司法建议书的情况很少见，大多是内部沟通，此次动了真格，也往促进行政应诉常态化迈出了重要一步。

□罗瑞明（职员

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